市场调节难改中国芯片现状，宏观调控该上场了

今年3月来，一个美国禁售中兴事件在国内上引起恐慌，这才让中国幡然醒悟，自己由于集成电路核心技术和器件缺失，被美国“扼住喉咙”。美国政府的反复无常，无疑将给中美两国的贸易带来严重损失。在“中国制造2025”战略规划之际，我们将如何力挽狂澜，一改现在半导体芯片技术缺失局势，成为我们共同解决的问题。

突破“中国芯”难题 关键是构建应用生态

对于“中国芯”而言，过去的几十年间我国进行了多次尝试，特别是2014年国务院发布《国家集成电路产业发展推进纲要》之后，我国集成电路产业已经取得了相当大的进展。其中在芯片设计方面进步明显，制造和封测端继续保持推进力度。总体而言，我国集成电路产业已经基本完成了规划布局，正逐渐缩小国内外差距。

然而摆在我们面前的现实是，在国际市场中国产芯片产品整体竞争力还不够强，我国仍未摆脱对国外产品的依赖。据相关数据统计，我国九成以上芯片产品都还依赖于国外进口，这与我国蓬勃发展的电子及信息产业的地位极不匹配。这也意味着，虽然我国已经成为全球最大的电子制造及消费市场，但是绝大部分利润仍被国外企业掌控。如果我国想要实现产业转型升级，使用国产芯片产品已经成为头等大事，而这也恰恰是阻碍国产芯片发展的关键因素。

目前，我国半导体产业正处于关键发展阶段，在产业链各环节中，都涌现出了一批代表性的企业。特别是在大基金加持下，在物联网、人工智能及自动驾驶等新兴领域创业企业犹如雨后春笋，现在最关键的问题是国产芯片如何构建下游应用生态。毕竟企业要活下去，首先是生产出来的产品有人用。从市场角度而言，只有产品获得下游应用，国内芯片企业才能从中发现问题，不断推进芯片产品迭代更新，从而提升“中国芯”的竞争力。这也是国际芯片巨头成功的重要原因。“Wintel”联盟之所以能够独霸全球PC市场，除了产品性能的不断提升外，更为重要的是构建了自己的应用生态体系，通过软硬件方案和应用端紧密捆绑，外来者很难打破垄断。

然而以现在的情况来看，国内还没有形成应用自主芯片的势头。虽然说国产芯片在性能和成本方面正在拉近距离，但是应用端更倾向于选择国外芯片产品，没有耐心等待国产芯片迭代和优化。对此，国内芯片企业也显得非常无奈。甚至有企业表示，国内设计的芯片产品往往是先被台湾或韩国企业采用之后，国内企业才会考虑导入供应链。虽然说这只是个别案例，但是也真实地反映出国产芯片企业的生存困境。

毫不客气的说，如果国产芯片产品应用问题解决不好，芯片自主化必将成为一纸空谈。

抢占半导体产业高地 政府带头采购至关重要

我们都知道，半导体已经成为电子产业心脏，同时也是高科技产业发展的基石。美国科技之所以发达，最重要的原因之一便是其半导体领域难于撼动的优势。对于半导体产业而言，美国政府可谓不遗余力。除了在产业初期大力扶持之外，美国还通过政府采购为半导体产业创造需求，以此带动企业产品迭代升级，提升市场竞争力。

可以这样说，美国计算机、半导体和集成电路等工业的兴起和发展，在很大程度上也是靠政府采购政策提供的推动力。产业发展早期，美国国防部和国家宇航局就率先采购自产芯片，有效地降低了这些产品早期进入市场的风险。以集成电路为例，1960年集成电路产品刚刚问世，100%产品由联邦政府完成购买。在随后美国政府推出的“全面经济计划”中，仅计算机及其相关产品的政府采购就高达90亿美元。更为重要的是，美国政府采购价格大都高于市场价格，这对于半导体产业初期而言至关重要。可以这样说，离开了政府采购，美国计算机、半导体和集成电路产业很难有现在的成就。即使是现在，美国政府对于本国高新技术采购也是常态化进行，并且所占份额很大。

由此可见，作为战略性领域，半导体产业离不开政府的大力扶持。对于我国半导体产业而言，政府的带头示范作用尤为重要。在国产芯片受困于应用难的时候，政府应该当仁不让，带头采购国产芯片产品，为“中国芯”的突破做出应有的表率。只有这样，国内芯片企业才能够在不断试错中成长起来，通过产品的迭代升级，实现国外产品的替代，甚至是在细分领域实现赶超。

6月11日，中央国家机关政府采购中心发布招标文件，2018-2019年中央国家机关信息类产品(硬件)和空调产品协议供货采购项目正式启动。相对往年的采购项目，此次国产芯片也纳入其中。在服务器方面，在传统的塔式、机架式、高密度、unix等传统服务器之外，本次增设了“其他服务器”采购门类，涵括了七种国产芯片服务器。另外在台式笔记本方面，首次出现了四款国产芯片身影，这也意味着我国政府已经意识到国产芯片替代的紧迫性，对于产业发展意义重大。

然而也有业内人士认为，此次国产芯片产品能够入围政府采购项目值得庆幸，但是入围并不代表购买，如果最终没能大规模购买国产芯片，那么此次入围采购项目最终也只是形式大于实际。虽然说这只是个别观点，但是也非常明显地反应了当下国内芯片企业的主要诉求，那就是政府在采购国产芯片方面需要发挥实质性作用，不能只是走走过场。

处于半导体霸主地位的美国政府已然如此，我国政府更应该倾尽全力地扶持半导体产业，毕竟核心技术和产品依靠进口已经被证明是一条死路。

推动国产芯片发展 大型国企更应优先应用

正如上文所言，核心芯片关乎国家信息安全。“棱镜门”和“永恒之蓝”事件的爆发及肆虐，也再次印证了使用国产芯片的重要意义。在信息化社会，芯片已经成为国家安全的防火墙。如果问题芯片流向党政机关及掌握国家经济命脉的大型国企，无异于埋下了一颗定时炸弹，随时都有可能爆发。这对于正在实现快速崛起的中国而言，显然是无法接受的。

此次的美国禁售事件，暴露出我国通信产业核心芯片及器件严重依赖进口的问题，而这还只是冰山一角。据相关数据统计，我国每年芯片进口额已经超过2000亿美元，甚至超过了石油的进口额，严重影响了我国经济安全与贸易平衡。

除此之外，我国在交通、医疗、金融、电力、能源等国家战略大行业国产芯片使用情况并不乐观，依旧长期依赖进口。虽然国产化替代已经开始，如之前的去IOE运动，但总体上对于国产芯片的支持并不够，这一点从以往的电信和金融采购中就能看出。

国产芯片的发展，离不开国家政策的扶持，更离不开大型国有企业的优先应用。因为大型国企掌握了更多资源，同时肩负着国家产业及经济安全的社会使命，更有责任和义务大量采用国产芯片，即使是牺牲部分商业利益。事实也证明，单靠市场需求调节，国产芯片很难有大的作为。

目前，我国自主芯片已经基本满足应用需求，虽然在性能及品质上还有待完善，但大型国有企业更应该为国产芯片提供生存空间，只有这样才能一步步实现国产芯片的提升和自主化。

总结

中国芯片的发展，离不开制造和生态。制造这块，国内有大量的需求，国内制造已经在赶超国际最先进水准，但是生态这块，就需要国家的调控了，政府和国企理应带头购买。这样中国芯片才能良性发展，不被扼住喉咙。