重磅！中国激光产业大起底之产业政策篇

指南针、造纸术、火药和印刷术” 等中国古代的“四大发明”，为世界科技进步做出了不可磨灭的贡献，20世纪的“新四大发明”则彻底改写了世界科技发展的历史轨迹，它们便是“原子能、半导体、计算机、激光器”，而激光器正是今天我们要讲述的主角。

激光产业的发展主要得益于激光器拥有极其广泛的应用领域，中国与世界发达国家发展激光产业的时间几乎是同步的，发展的路径又有所区别，在早期的技术封锁阶段，中国激光产业艰难度日，随着全球化趋势的演进，中国激光产业在21世纪前后迎来了发展的黄金时期。

10余年的快速发展，中国的中小功率激光器生产能力大大提高，但大功率激光器的生产工艺则被国外垄断，中国激光产业仍处于全球激光产业价值链的中低端环节。

1.疫情冲击下，激光产业上市公司业绩表现不及预期

2020年是极其不平凡的一年，新冠肺炎疫情肆虐全球，中美贸易摩擦升级加剧，全球产业链供需出现结构性不平衡，需求萎缩、供应不足并存，激光产业也不例外，尤其是严重依赖进口的高功率激光器市场受到的冲击较大。

后期随着中国疫情得到全方位控制，激光产业有所恢复，但从我国激光产业激光概念上市公司的营收表现来看，仍有不少企业在2020年遭受了较大的冲击。

我们整理了近30家激光上市公司的经营数据，上市公司财务数据表现不一，有28家公司实现了业绩增长，其中高德红外、杰普特等11家公司业绩增幅在10%以上；11家公司业绩下滑，占比约38%，青鸟华光、迪威迅、新光光电、大恒科技4家公司业绩下降幅度高达30%以上，尤以青鸟华光业绩下降为最，达到57%。半导体激光器龙头企业锐科激光以及万集科技、京华激光等三家公司业绩不及预期，增长幅度在2%以下。

图1 激光产业上市公司2019-2020年三季度业绩表现

（资料来源：公开资料整理 OFweek行业研究中心）

2.政策利好持续，激光产业区域性布局未来可期

中国未来的支柱产业之一是智能制造，智能制造的核心之一是光电技术，而激光器又是光电技术的核心之一，由此可见，激光器产业对中国壮大智能制造产业、实现由制造大国向“智造强国”的转变具有不可替代的作用。

中国产业的发展比较容易受到政策环境的影响，一直以来，政府部门对激光产业的发展投入了较高的关注度。

2009年，科技部发布《国家火炬计划优先发展技术领域》，首次提出要优先发展新型激光加工设备，2015年将增材制造技术纳入《中国制造2025》，2016年将“加快研制具有自主知识产权的大功率光纤激光器”写入《“十三五”国家科技创新规划》，2020年将“推动激光制造关键核心技术突破”写入《加强“从0到1”基础研究工作方案》，对激光产业的政策支持倾斜力度不断加大，对突破激光产业“卡脖子”技术瓶颈寄予厚望。

图2 国家支持激光产业发展的政策路线图

（资料来源：公开资料整理 OFweek行业研究中心）

地方政府积极贯彻落实国家激光产业发展政策，结合地区发展实际，纷纷出台激光产业政策。

广东省率先发布省级激光产业培育发展计划《广东省培育激光与增材制造战略性新兴产业集群行动计划（2021-2025年）》，并提出激光与增材制造产业未来4大发展目标“产业规模保持领先、产业创新能力大幅提升、产业布局持续优化、产业生态更加完善”，同时提出推进6大重点任务，明确广州布局精密激光制造、深圳布局激光器件、珠海等推动协同发展。

深圳市、江门市等陆续出台激光产业扶持政策，为激光产业的发展提供力度空前的资金扶持与空间保障。

四川省成都市出台《促进激光产业加快发展实施方案》设定了未来3-5年成都市激光产业规模达到120亿元、带动激光关联产业规模超过1000亿元的目标。

图3 省市支持激光产业发展的有关政策

（资料来源：公开资料整理 OFweek行业研究中心）

激光产业发展的国家大环境正持续向好，习近平在2020年两会期间，提出“面向未来，我们要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，加快构建完整的内需体系”“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势”，在这样的大格局下，我国激光产业的市场供需环境将会更加稳定。

同时，中央及地方政府有关激光产业政策的不断出台，引导我国激光产业向更高端的方向发展，激光产业快速而又高质量发展的路径已经浮现，激光产业的发展前景值得期许！

后续OFweek维科网研究中心将陆续推出中国激光产业发展系列文章。