美国新法可望有效打击仿冒芯片

美国总统奥巴马在美国时间2月11日表示，他将签署美国参议院(U.S. Senate)通过的一项关贸法案，内容包括打击仿冒半导体元件的条款。

该法案的名称为《2015年贸易便捷与贸易促进法(Trade Facilitation and Trade Enforcement Act of 2015，H.R. 644/S.1269)，要求美国海关与边境保护局(U.S. Customs and Border Protection)分享涉嫌仿冒的零件资讯与样本，以利迅速识别仿冒品。

该法案在2015年获美国众议院(U.S. House of Representatives)通过，但因为法案内容包括了一项对网际网路课税(Internet taxes)禁令的延长争议，在参议院遭搁置;直到美国时间2月11日以75票对20票获得通过。

仿冒半导体元件在市面上流通的问题，在近几年越来越受到重视，包括美国半导体产业协会(SIA)等组织，都积极游说政府执法与立法有关当局改善识别伪劣元件的机制，呼吁应严正打击将那些仿冒品流通上市的不法情事。根据SIA在2011年的估计，仿冒晶片一年为美国本地半导体供应商造成75亿美元的损失。

SIA主席暨执行长John Neuffer 在一份声明中表示，仿冒晶片威胁大众健康、人身安全与国防安全，而美国国会最新通过的法案将有助于降低此风险，并可望透过海关官员与具备精良设备可鉴别仿冒元件半导体制造商之间的开放沟通，彻底根除仿冒晶片的问题：“这项立法对半导体产业与我们的客户来说是好消息，对那些半导体仿冒商来说则是坏消息。”

根据SIA的说法，美国海关以往会对涉嫌仿冒的半导体元件影像进行编辑，并延迟与晶片业者的资讯分享，但后者在确认那些元件是否为仿冒方面扮演着关键角色。

美国白宫新闻发言人Josh Earnest 在美国时间2月11日发表声明指出，奥巴马将签署该法案完成立法：“此立法将加强港口与边境的贸易执法，提升我们阻断贸易法律规避的能力，并改善透明度与可问责性，协调执法任务，赋予我们打击不公平贸易流通行为的新工具。”

除SIA之外，其他产业团体包括美国商会(U.S. Chamber of Commerce)、美国全国制造商协会(National Association of Manufacturers)等也都支持此一立法。