公平会：高通案没和解空间

高通案重罚引发各界不同议论，公平会主委黄美瑛昨(25)日指出，重罚高通是为停止不适当、不公平的行为，是为争取产业一个可以与高通公平竞争、协商的机会，她问：「这样有很过分吗?」

立法院经济委员会昨日就公平会预算进行审查与备询，高通案成为焦点，出席立委质询重点全都在高通，对立委质疑重罚的适法性，黄美瑛答询时强调，公平会是依法对高通开罚，「在法律上、程序上，公平会是完全站得住脚。」

她说，在调查过程中，不管是利害关系人或是当事人都有陈述意见的机制，公平会也曾函询经济部的专业意见，高通也曾两次率团到公平会说明。

黄美瑛说，高通案在公平会是完成处分的案件，已无讨论、和解的空间，而高通也在本周一(23日)函告会在两周内到公平会研商如何缴交罚款事宜，因此高通案已进入司法程序，公平会也成立「诉讼咨询小组」以因应后续相关事宜。

有立委质疑重罚高通、也重伤台湾5G计画、重创产业研发，黄美瑛认为，对高通处分是站在要促进产业长久发展的影响面，因此要避免国内产业受到不公平的待遇，进而失去竞争的机会，在高通有明确不公平行为下，如果不能对高通开罚，「公平法还能有什么作用?」

她强调，对高通的裁罚，是依据高通过去7年来「不公平行为期间」在台湾芯片销售利益以及授权金收益做为计算基础，再考虑到高通配合调查的态度良好，「已经是从轻处理了。」对立委质疑高通曾提出行政和解与中止调查要求，却遭到公平会拒绝，黄美瑛指出，不管是行政和解亦或是中止调查，高通都不符合要件。

她说，行政和解必须是调查困难或无法调查的情形，而高通案是「事实明确」。同时，高通案属「严重影响竞争秩序」的情节，因此，依法不能中止调查，况且，在委员会也没有人提出「异议」，要求采取行政和解或中止调查。