国务院常务会议通过《“互联网+”行动指导意见》

　 一场由“互联网+”领衔的普惠式盛宴似乎才刚刚开局。

　　国务院总理李克强在政府工作报告中提出“制定‘互联网+’行动计划”的3个月后，6月24日召开的国务院常务会议通过了《“互联网+”行动指导意见》（下称《意见》）。“互联网+”这一新兴产业模式正式成为中国的国家行动计划。

　　《意见》明确了推进“互联网+”，促进创业创新、协同制造、现代农业、智慧能源、普惠金融、公共服务、高效物流、电子商务、便捷交通、绿色生态、人工智能等能形成新产业模式的11个重点领域发展目标任务，还提出具体支持措施，清理阻碍发展的不合理制度政策，推动互联网与各行业深度融合，支持互联网企业上市。

　　不少互联网业内人士在接受《第一财经日报》记者采访时均认为，《意见》的出台有利于促进大众创业、万众创新，加快促进形成经济发展新动能，为经济增长添动力。

　　麦肯锡全球研究院的报告为中国互联网经济算了笔账：2013年中国互联网经济占GDP比重升至4.4%，达到全球领先国家水平；2013年至2025年，互联网将帮助中国提升GDP增长率0.3至1个百分点，带动中国劳动生产率提高7%至22%。

　　为“互联网+”腾出政策空间

　　近期，国务院先后出台了《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》和《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》；商务部推出《“互联网＋流通”行动计划》……不断促进“互联网＋”的发展。

　　在今年4月的“互联网＋中国”峰会上，国家互联网信息办公室副主任彭波认为，不管“互联网＋”是什么概念，不可否认的是，“互联网＋”首先是一场深刻的科技革命，其次是一场深刻的产业革命，然后引发一场深刻的社会变革。

　　因此，各行各业开始加速拥抱互联网。苏宁“云店”近日落户南京和上海，海尔集团将员工变为“创客”，几大电信运营商也纷纷搭乘“互联网＋”的快车，而近期引起最多关注的可能就是移动出行了。

　　从网络叫出租车到颇具争议的专车，以及当下竞争激烈的拼车，移动出行快速崛起，不断改变着中国人的城市出行方式。

　　尽管专车业务如今在中国的发展相当迅速，但不管是作为外来者的Uber（优步），还是中国本土极具体量的滴滴快的，都经历着成长的烦恼。大多数专车公司都扮演着一个颇为微妙的角色：利用共享经济改善出行状况，身份迟迟得不到“正名”。

　　此次获国务院通过的《意见》似乎给这些共享经济的创业者们带来一丝曙光。

　　《意见》列出的相关支持措施的第一条就是清理阻碍“互联网+”发展的不合理制度政策，放宽融合性产品和服务市场准入，促进创业创新，让产业融合发展拥有广阔空间。而便捷交通也在“能形成新产业模式的11个重点领域”之列。

　　“这是政府管理方式创新的表现，通过负面清单方式，给市场明确的预期和创新空间，保护了企业创新的热情和积极性。”一家互联网企业负责人认为。

　　懒人应用迎“春天”

　　事实上，类似“滴滴打车”模式正在改造更多的领域。其中，比包括出租车、专车在内的个人出行更有想象力的货运市场：通过APP用户可以完成车主找货和发货找车交易。

　　最为直接的表现是嗅觉足够敏锐的投资机构们已经愿意砸下重金。有统计数据显示，2014年下半年以来，国内出现了越来越多主打货运运输O2O（Online to Offline）平台的应用，这一数量在去年已超过200家。其中，大多数货运APP都将自己定位为货运行业的“滴滴打车”。

　　“各种交通领域里的互联网形式已经很大程度地颠覆了传统，为什么我们不能把这个模式搬到物流里面呢？现在从投资热度看，风口已经到了，只不过是风口这么大，选哪个位置作为切入点，这个点是不是能够做成很大规模，我们现在还不确定。”成为资本合伙人顾旋这样告诉《第一财经日报》记者。

　　还有一个有趣的现象是，在全国各地各式O2O相关活动的轮番轰炸科普之下，再也不会有高大上的电视台主持人把O2O读成“O-二-O”，或者某传统企业老总一开腔就是“零-二-零”。

　　按理说，连接线上线下，“鼠标加水泥”概念10年前就已经唱响，但如今“衣食住行”中的互联网应用都无一例外地被套用在O2O的概念当中。

　　随着移动互联网的发展，智能手机的普及和移动支付的成熟使得互联网对旧商业体系，特别是服务类产业的颠覆正在不断上演。

　　最为明显的是主打懒人经济的O2O上门类应用成功迎来了集体“春天”，从经典的送餐、家政、搬家到洋气的美甲、美容、按摩……突然间，中国人的家门似乎变得敞开起来。