中国“走出去”智谋：华为中兴美国之考

　　中国企业在美国拓展的进程将再受考验。这次碰到问题的是华为，不仅是美国运营商大单还在争取中，在美国的小交易也遇到了特别审查。碰到问题的华为，到底应该以怎样的心态，如何解决问题？

　　考验

　　上个月华为竞标Sprint Nextel 30亿美元设备大单结果尚未最终揭晓，最近华为在5月份以200万美元收购3Leaf的一桩小交易也被要求接受美国外国投资委员会（CFIUS）的调查。

　　华为购买了3Leaf的知识产权，雇用了16名员工。CFIUS并不审查知识产权和雇用员工事宜，但是五角大楼发现了这笔交易，并要求CFIUS 进行审查。对一个已经完成的交易进行重新审查，在CFIUS的历史上还比较少见。

　　这已经不是华为在美初遇困境。2008年，华为和Bain CapitalPartners公司联手欲以22亿美元收购3Com，结果以失败告终。华为也曾想收购Harbinger Capital LLC的高速无线网络系统依然未果。华为频频失利彰显了中国企业进军美国市场的艰难程度。

　　当年联想收购IBM PC 也因为国家安全考虑而经过CFIUS的审核。2005年中海油收购优尼科则是在美国激起了公众的一片愤怒，最终这起交易只好作罢。中海油改变策略，放弃收购整个企业，在本月完成了收购切萨皮克能源公司鹰滩页岩油气项目33.3%权益的交易。

　　但是一方面拥有充足的资本，更重要的是有对建立世界级公司的渴望，中国企业注定要在进军美国市场这条路上不断打拼。

　　耐心

　　“目前华为收购3Leaf 这一并购案被要求接受CFIUS 审查并不是说这笔交易不会通过。”Rhodium Group创始人丹尼·罗森（Daniel Rosen）在接受《第一财经日报》采访时强调，“接受CFIUS调查还是因为对华为背景的不安和电信业的敏感性质，这笔交易的资本确实很小，但关键不是交易的资本规模而是交易的性质，是其所处的电信业所决定的。”

　　“电信业和石油业本来就是高度敏感的行业。”罗森说，华为因为国家安全的原因被盯上也是可以理解的，华为所要做的就是尽可能使自己成为一个更公开和透明的公司，以缓解对其所谓军方背景的疑虑。

　　罗森是美国白宫国家经济委员会前高级顾问，对中国资本在美扩张有专门研究。

　　位于华盛顿的国际投资组织 （Organization for International Investment） 总裁南希· 麦克利农（Nancy McLernon） 表示这其实也是一个形象问题。

　　“华为曾经和军方的联系总是让人有国家安全方面的疑虑，”麦克利农对本报表示，“就像2006年阿联酋的迪拜港务集团要收购纽约港务局，遭到美国公众近乎愤怒的反对一样。各方的专家都验证这些收购符合安全措施，但是不能抵消公众的看法。”

　　“华为需要更多的耐心，也确实必须付出额外的努力来争取。”麦克利农说，华为所能做的就是要使自己成为一个更加开放、透明、符合美国标准的公司。

　　也有人建议华为改变在美国并购的做法，可以学习中海油购买美国公司的少数股份。但是罗森认为这不是华为应该选择的道路，“华为所做的是增加在美国的业务范围，展现出自己是一个可靠的、以盈利为目标的公司。”

　　美国国土安全部前助理部长司徒尔特·贝克（Stewart Baker）也认为华为在美国市场还有很长的路要走。贝克目前在Steptoe and Johnson律师事务所任职。

　　“华为想要跨越国家安全这一关将是非常困难的，”贝克对本报表示，“而且这次对3Leaf 案的处理显示出华为对美国政治环境掉以轻心。”