中兴解禁上半年亏损70-90亿 美国对中国手机配件提高10%关税

早在7月12日，据《美国之音》消息报道，美国商务部表示，美国已经与中国中兴公司签署协议，取消近三个月来禁止美国供应商与中兴进行商业往来的禁令，中兴公司将能够恢复运营，禁令将在中兴向美国支付4亿保证金之后解除。受此利好消息影响，当日中兴通讯AH股同时暴涨，并且延续到13日，13日收盘A股依然大涨近6％。

到了7月14日，据路透社报道，美国商务部周五解除了对美国公司向中兴通讯出售商品的禁令，允许其恢复营业。与此同时，美国商务部官网也发出了对中兴解禁的公告，正式解除美国公司对中兴通讯出售商品的禁令。美国商务部曾表示，作为上个月达成的和解协议的一部分，在中兴通讯支付10亿美元的罚款，并将4亿美元存入美国银行的托管账户后，将取消该禁令。

同时，中兴也重新启动了之前早已预备的T0业务重建计划，开始全面恢复全球业务。据更为内部的消息指出，今晨宣布再出发的中兴，全球业务一经恢复便获得了首个来自中兴墨西哥的终端业务线订单。

中兴获美国解禁：上半年亏损70－90亿元

据美国商务部官方网站发布信息表示：今天，商务部部长Wilbur Ross宣布，中国深圳中兴电信设备公司（中兴通讯股份有限公司）和中国新深圳中国康讯电信有限公司（“中兴康迅”）（统称“中兴”）已投入4亿美元于一家美国银行托管。在存款后不久，该部门根据六月达成的和解协议解除了中兴的拒绝令，其中包括最严厉的处罚和在这种情况下实施的最严格的合规措施，代管基金是中兴上月向美国财政部支付的10亿美元商业罚金。

国务卿罗斯强调：“虽然我们解除了对中兴通讯的禁令，但我们将密切关注中兴通讯的行动，确保其遵守美国的所有法律法规。三个相互关联的因素——一个暂停的拒绝命令，4亿美元的托管，以及一个由部门选择并负责任的合规团队——将允许司法部保护美国的国家安全。”在新和解协议下支付的14亿美元，是中兴在2017年3月达成的和解协议下支付给美国政府的8亿9200万美元罚金之外的金额。

新协议还要求中兴通讯保留由美国工业和安全局（BIS）挑选并负责的特别合规协调员团队，任期为10年。他们的职责是实时监控中兴是否遵守美国的出口管制法规。这是BIS首次在任何情况下实现如此严格的合规措施。新的协定再次规定了一项被暂停的拒绝命令，这次是10年，如果在十年试用期内有更多的违反行为，BIS可以启动这项命令。最后，中兴还更换了两家公司的整个董事会和高层领导。

此次和解协议的目的是修改中兴通讯的行为，同时为监管设定新的先例，以确保遵守美国法律。这项协议为合规团队提供了前所未有的访问权限，极大地提高了商务部发现和处理任何违规行为的速度。

2018年4月15日， BIS对中兴提出了暂时的拒绝令，以回应中兴错误地告知美国政府，该公司将惩戒负责导致2017年3月和解协议的违规行为的众多雇员。中兴反而用奖金奖励非法活动。这项行动遵循了2017年3月的和解协议，中兴同意在伊朗使用美国原产地设备违反美国公约提供、建造和运营电信网络多年阴谋后，再创造一个高达6亿6100万美元的民事罚款。

取消禁运，并实施数百项违反美国制裁措施，涉及向朝鲜运送电信设备，他们还通过制定一个精心策划的计划来防止虚假陈述和妨碍司法公正，从而阻止美国政府的披露。除了货币罚款外，中兴还同意中止对出口特权的七年期中止，如果该协议的任何方面未得到满足和／或公司违反了《出口管理条例》，则可能被激活。

对此重大利好消息，中兴可谓“狂欢”：7月14日早上，中兴通讯微信公众号、官方微博同步发布一组图片，表态“满怀信心，再出发！”

中兴通讯新任CEO徐子阳也在发内部公开信表示：拒绝令的激活给公司造成了巨大损失，新任管理层将痛定思痛，深刻吸收教训，始终把合规作为企业发展的战略基石，强化合规文化，进一步加强内控建设，继续完善公司合规体系，将合规嵌入我们日常工作的每个环节。目前，拒绝令尚未解除，但我们已经看到了黎明的曙光，还需要最后时刻的坚持。希望大家继续坚守岗位，坚守合规底线不动摇，做好淮备，迎接T0时刻的到来。

此外，在7月13日晚间，中兴通讯发布了2018半年度业绩预告显示，公司上半年遭遇惨重亏损。报告期内，中兴预计亏损70亿元－90亿元，上年同期盈利22．93亿元，同比下降405．29％－492．52％。中兴方面回应称：“本公司于2018年5月9日发布《关于重大事项进展公告》，由于本公司主要经营活动无法进行导致的经营损失、预提损失；本公司于2018年6月12日发布的《关于重大事项进展及复牌公告》所述的10亿美元罚款。”

2000亿美元贸易大战：手机配件和半导体设备成重灾区

尽管当前中兴事件已经渐入尾声，但是中美贸易大战并没有终止，反而越演越烈！并且进一步蔓延到智能手机配件和半导体设备领域。7月10日，美国贸易代表办公室公布了新一轮征税清单，表示要对价值2000亿美元的中国商品额外加征10％的关税，从这份名单中来看，其中就包括智能手机配件以及半导体设备！

7月13日，据美国贸易代表办公室发文表示，美国贸易代表罗伯特·莱特希泽今天发表了以下声明，内容涉及根据1974年贸易法第301条采取的行动：

星期五，为了回应中国的不公平做法，美国开始对大约340亿美元的中国进口产品征收25％的关税。随着法律程序的结束，这些关税最终将覆盖中国进口的500亿美元。关税的目标是那些受益于中国产业政策和强制技术转让实践的产品。此后，中国采取报复行动，对美国向中国出口的340亿美元产品征收关税，并威胁要对另外160亿美元的产品征收关税。它这样做没有任何国际法律依据或理由。

由于中国的报复行动和未能改变其做法，美国政府就已下令美国贸易代表办公室（USTR）开始对另外2000亿美元的中国进口产品征收10％的关税。这是在第301条授权下，为消除中国有害的工业政策而作出的适当回应。在征收最终关税之前，美国贸易代表办公室将进行透明、全面的公众通知和评论程序，就像我们以前征收的关税一样。

2017年8月14日，特朗普总统指示美国贸易代表办公室开始第301条程序。多年来，中国在知识产权和创新方面一直在进行滥用贸易。美国贸易代表办公室在8个月的时间里进行了彻底的调查，包括公开听证会和提交的文件。在一份长达200页的详细报告中，美国贸易代表办公室发现，中国一直在实施产业政策，导致知识产权和技术的转让和盗窃，损害了我们的经济，损害了我们工人和企业的未来。

美国贸易代表办公室在第301条报告中发现，中国的政策和做法迫使美国发明家交出他们的技术和技术，作为在中国做生意的代价。中国还利用非经济手段获取美国技术，比如利用国有基金和公司收购美国企业，并在中国实施繁重的知识产权许可要求。美国贸易代表办公室的报告还发现，中国政府支持为商业利益而直接窃取美国技术。这些做法对美国最关键的比较优势和我们经济的未来——我们的知识产权和技术——构成了生死存亡的威胁。

一年多来，特朗普政府一直耐心地敦促中国停止不公平做法，开放市场，参与真正的市场竞争。关于中国应该进行的具体改革，我们已经做了非常明确和详细的说明。不幸的是，中国并没有改变其将美国经济的未来置于危险之中的行为。中国没有解决我们的正当关切，而是开始对美国产品进行报复。这样的行动是没有道理的。

“与以往一样，美国愿意作出努力，解决我们对中国不公平贸易做法的担忧，并让中国向美国开放其市场。”与此同时，我们将保持警惕，保护我们的工人和企业在公平和互惠的基础上竞争的能力。

此外，据人民日报报道，美国贸易代表莱特希泽当天在USTR（美国贸易代表办公室）官网发布了计划对中国商品加征关税的声明，又把特朗普政府之前说过的车辘轳话再次浓墨重彩地强调了一遍，主要内容包括以下三方面：

第一，强调美国对中国发动并升级关税战的背景很“无辜”——因为中国“不公平”的做法、美国在双边贸易中做了许多亏本买卖，所以特朗普总统2017年8月14日要求启动了对中国的“301调查”，就是希望中国能尽快“迷途知返”。

第二，强调中国不听劝，未按其要求“限期整改”——声明称，过去一年，特朗普政府“耐心”敦促中国停止原有做法、开放市场、参与真正的市场竞争，并给出了“清晰和详细”的具体改变要求，但中国“并未改变令美国经济未来处于风险的行为”，反而开始报复美国产品，这样做“缺乏任何国际法理基础或理由”。所以他们觉得，原有的力度不够了，要再加码，“这是美国在301条款授权下对消除中国‘有害’产业政策做出的合适回应”。（就奇怪怎么这个301条款哪儿哪儿都好使？）

第三，本轮措施旨在开启加征关税的程序和公布清单，正式征税至少要到8月底走完程序之后——根据公告，相关利益方可在8月17日前对征税清单提交书面评论意见，美国301条款委员会将于8月20日至23日将召开公开听证会，听证会结束后，相关利益方可在8月30日前提交抗辩意见。

同时，中国商务部发言人11日发表谈话指出：“美方以加速升级的方式公布征税清单，是完全不可接受的”。对于美方这种伤害中国、伤害全世界、也伤害自身的行为，中方在“感到震惊”的同时，“将一如既往，不得不作出必要反制”。与此同时，我们还要呼吁国际社会共同努力，并立即就美方的单边主义行为向世界贸易组织追加起诉。一以贯之的，仍然是坚决应对的决心和理性冷静的作风。

回到美方这边来看，USTR公布的文件共有洋洋洒洒的205页，第1到10页是发起加征关税的背景介绍、美方态度、中方反应、后续程序等内容。从第11页开始，到第205页，共195页，是扎扎实实的清单内容。总体来说，具体产品名称及类目极其繁杂，基本可以说是无所不包，一栏栏梳理后，大致分类如下图，有如下特点：

其中191－195页主要包括手机部件、半导体设备、答应机设备、电视设备、阴极射线管检测器、非高清及高清彩色电视接收装置、显像管等等。

随着国内智能手机市场的饱和，手机厂商均开始大力发展海外市场，据海关数据统计，2018年第一季度，我国集成电路、手机出口分别增长25．4％、13．5％。值得一提的是，从手机及配件来看，中美两国向越南进口金额却在快速提升。据越南海关总局统计数据显示，2018年3月份越南的手机及零配件出口额达52．7亿美元，环比增长55％；一季度累计出口126亿美元，同比增长62．3％。其中，对欧盟（28个国家）出口35．1亿美元，同比增长47．6％；对中国出口额达14．5亿美元，同比增长3．8倍；对美国出口14．1亿美元，同比增长128％。一旦美国提高智能手机配件关税的话，那么，对中国众多的手机配件生产商和贸易商将会造成很大的影响！