大基金如何化解芯片自主化燃眉之急？

近日，浙江省嘉兴市参与国家集成电路产业投资基金（大基金）二期的出资平台搭建成立。

浙江省为积极响应并服务国家战略，本期拟参与出资150亿元，其中嘉兴市出资10亿元。嘉兴市已获批列入省级集成电路产业创建基地，已有设计、封装测试、材料、装备等相关企业近30家，2018年集成电路及相关产业产值超50亿元。

国家集成电路产业投资基金是国家为发展集成电路产业，缩小与世界先进国家差距而设立的“国字号”投资基金，该基金二期规模1500亿元正在抓紧筹备当中。

无论是嘉兴市还是浙江省对于国家集成电路产业投资基金的参与和支持，都可以看到国家和地方政府发展集成电路产业的决心和努力。

第二期国家集成电路产业投资基金目前正处于筹备阶段，二期资金计划将提高对设计业的投资比例，并将围绕国家战略和新兴行业进行投资规划，比如智能汽车、智能电网、人工智能、物联网、5G等，并尽量对装备材料业给予支持。

大基金及一期情况一览

国家集成电路产业投资基金：在芯片自主化迫在眉睫的背景下，国务院于2014年6月发布了《国家集成电路产业发展推进纲要》，奠定我国集成电路的发展方向，随后同年9月国家集成电路产业投资基金正式成立。

大基金发起机构：基金由国开金融、中国烟草、亦庄国投、中国移动、上海国盛、中国电科、紫光通信、华芯投资等企业发起。同年12月，武汉金融控股、中国电信、中国联通、中国电子、大唐电信、武岳峰资本、赛伯乐投资集团等7家机构参与增资扩股。

一期大基金规模：首期大基金原计划募集资金1200亿元，通过各方的努力，实际募集资金达到了1387．2亿元。

重点投资规划：投资集成电路芯片制造业，兼顾芯片设计、封装测试、设备和材料等产业。

投资／管理模式：大基金采取市场化机制，采取公司制形式，按照风险投资的方式进行运作，与以往的补贴模式有着本质的不同。大基金一期的投资方式包括公开股权投资、非公开股权投资、协助并购以及投资相关子基金公司等。

一期投资情况：据统计，大基金一期累计有效决策投资67个项目，累计项目承诺投资额1188亿元，实际出资818亿元，分别占一期募资总额的86％和61％。

投资项目：覆盖集成电路设计、制造、封装测试、装备、材料、生态建设等各环节，实现了产业链上的完整布局。从投资领域来看，大基金一期以IC制造为主，具体分布为：集成电路制造67％，设计17％，封测10％，装备材料类6％。

后续

自2014年9月成立以来，千亿规模的国家集成电路产业投资基金扮演着产业扶持与财务投资的双重角色：

一方面，大基金投资领域覆盖了集成电路全产业链，加速了国内集成电路研发进程。在大基金的带动下，各地区也都逐渐成立了自己的基金。据不完全统计，各地已成立子基金合计总规模已经超过3000亿元，大大带动了地方IC产业的发展；

另一方面，大基金通过跨境并购、定增、协议转让、增资、合资公司等多种方式进行投资，优化企业股权结构，提高企业效率和管理水平。

大基金的成立，让地方政府、金融机构、社会资本、产业公司、科研机构力量凝聚，引发了中国集成电路产业的连锁反应，我国集成电路产业整体实力显著增强。

总体来说，大基金是集成电路战略性产业发展的制度创新，通过国家战略与市场机制相结合，提升集成电路上下游产业链竞争力的有益尝试。