集成电路产业：繁华市场背后令人担忧

　　对一直“等风来”的集成电路产业而言，今年来重磅消息不断。除了各类并购风起云涌外，日前业界热盼的国家集成电路产业投资基金正式设立，基金规模达到1200亿元。据了解，国家大基金落地之后，各地方政府还将陆续跟进，地方版集成电路扶持政策和基金方案呼之欲出。

　　饱受挤压的中国集成电路产业欲借政策东风大打翻身仗，或将导致全球芯片行业格局的深度洗牌。不过，市场繁华、资金燥热背后也不乏隐忧。

　　“大基金”起锚地方队紧跟

　　“集成电路在现代工业大厦中相当于钢筋，信息无处不在，意味着芯片无处不在。”紫光集团董事长兼总裁赵伟国曾如此描述。尴尬的是，“大而不强”是中国集成电路产业的标签。相关统计数据显示，中国集成电路芯片80%需要进口，每年进口额达2000多亿美元，金融远超石油进口。 出于经济和安全的考虑，“中国芯”提速发展刻不容缓。今年6月，国务院印发《国家集成电路产业发展推进纲要》，提出到2015年，集成电路产业销售收入超过3500亿元。到2020年，全行业销售收入年均增速超过20%，在移动智能终端、网络通信、云计算、物联网、大数据等重点领域，集成电路设计技术达到国际领先水平，产业生态体系初步形成，关键装备和材料进入国际采购体系。

　　9月24日，备受瞩目的、被业内称为“大基金”的1200亿国家集成电路产业投资基金正式设立。资料显示，该基金由工业和信息化部、财政部指导，国开金融有限责任公司、中国烟草总公司、北京亦庄国际投资发展有限公司、中国移动通信集团公司、上海国盛(集团)有限公司、中国电子科技集团公司、北京紫光通信科技集团有限公司、华芯投资管理有限责任公司等金融机构、企业集团共同参与发起。该基金将采取股权投资等多种形式，重点投资集成电路芯片制造业，兼顾芯片设计、封装测试、设备和材料等产业，推动企业提升产能水平和实行兼并重组。

　　在2014北京微电子国际研讨会上，中科院微电子所所长叶甜春称，集成电路产业的投入产出模式与传统产业并不相同，这个产业需要长期、持续、多样化的投入。它的投资特点是“大投入，大收益;中投入，没收益;小投入，大亏损”，因此最终需要达到万亿级资金规模。

　　政府持续不断的大力扶持是集成电路产业实现追赶的必经之路。据了解，目前北京市集成电路促进基金已经就位，规模约300亿元，上海市基金也即将落地，规模可能达到500亿元。此外，天津、合肥、成都、西安等地方政府也在制订地方版集成电路扶持政策和基金方案。

　　战略地位升改全球格局

　　半导体产业知名分析师顾文军对记者表示，“大基金”的出资方基本上是政府相关资金为主，相关央企、地方国企为辅，确保了基金的战略性和长期性。另外，大基金成立后，投向肯定有高屋建瓴的统筹安排。作为国家战略基金，产业发展和投资回报都很重要，“产业”在先，“基金”在后，在扶持产业发展的原则下，实现投资长期回报。

　　他认为，产业基金应该支持有国际竞争力、能够产业化的龙头企业。如果并购，考虑到国际上可并购的标的本来就不多，目前相关国家和地区还对中国的收购加大限制，持抵制和反对态度，更加减少了并购标的的选择;并且大基金的意义太明显和有针对性，相关收购标的的价格便“居高不下”，需要兼顾产业发展的时间点和收购的时间点。

　　另外，考虑到国内相关领域具有可整合国际企业的本土企业管理团队非常少，如果说“买”企业难的话，那么“管”企业则是难上加难。因此，国家大基金的成立对中国集成电路产业发展意义重要，但“任重而道远，紧迫又漫长”。