集成电路产业“繁华”背后的隐忧

　　对一直“等风来”的集成电路产业而言，今年来重磅消息不断。除了各类并购风起云涌外，日前业界热盼的国家集成电路产业投资基金正式设立，基金规模达到1200亿元。据了解，国家大基金落地之后，各地方政府还将陆续跟进，地方版集成电路扶持政策和基金方案呼之欲出。

　　饱受挤压的中国集成电路产业欲借政策东风大打翻身仗，或将导致全球芯片行业格局的深度洗牌。不过，市场繁华、资金燥热背后也不乏隐忧。

　　“大基金”起锚地方队紧跟

　　“集成电路在现代工业大厦中相当于钢筋，信息无处不在，意味着芯片无处不在。”紫光集团董事长兼总裁赵伟国曾如此描述。尴尬的是，“大而不强”是中国集成电路产业的标签。相关统计数据显示，中国集成电路芯片80%需要进口，每年进口额达2000多亿美元，金融远超石油进口。

　　出于经济和安全的考虑，“中国芯”提速发展刻不容缓。今年6月，国务院印发《国家集成电路产业发展推进纲要》，提出到2015年，集成电路产业销售收入超过3500亿元。到2020年，全行业销售收入年均增速超过20%，在移动智能终端、网络通信、云计算、物联网、大数据等重点领域，集成电路设计技术达到国际领先水平，产业生态体系初步形成，关键装备和材料进入国际采购体系。

　　9月24日，备受瞩目的、被业内称为“大基金”的1200亿国家集成电路产业投资基金正式设立。资料显示，该基金由工业和信息化部、财政部指导，国开金融有限责任公司、中国烟草总公司、北京亦庄国际投资发展有限公司、中国移动通信集团公司、上海国盛(集团)有限公司、中国电子科技集团公司、北京紫光通信科技集团有限公司、华芯投资管理有限责任公司等金融机构、企业集团共同参与发起。该基金将采取股权投资等多种形式，重点投资集成电路芯片制造业，兼顾芯片设计、封装测试、设备和材料等产业，推动企业提升产能水平和实行兼并重组。

　　在2014北京微电子国际研讨会上，中科院微电子所所长叶甜春称，集成电路产业的投入产出模式与传统产业并不相同，这个产业需要长期、持续、多样化的投入。它的投资特点是“大投入，大收益；中投入，没收益；小投入，大亏损”，因此最终需要达到万亿级资金规模。

　　政府持续不断的大力扶持是集成电路产业实现追赶的必经之路。据了解，目前北京市集成电路促进基金已经就位，规模约300亿元，上海市基金也即将落地，规模可能达到500亿元。此外，天津、合肥、成都、西安等地方政府也在制订地方版集成电路扶持政策和基金方案。

　　战略地位升改全球格局

　　半导体产业知名分析师顾文军对记者表示，“大基金”的出资方基本上是政府相关资金为主，相关央企、地方国企为辅，确保了基金的战略性和长期性。另外，大基金成立后，投向肯定有高屋建瓴的统筹安排。作为国家战略基金，产业发展和投资回报都很重要，“产业”在先，“基金”在后，在扶持产业发展的原则下，实现投资长期回报。