美国为半导体设贸易壁垒 不满中资频频进军？

华尔街日报25日报导，美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)在受访时表示，川普政府考虑采取贸易行动以保护美国境内的铝、半导体以及造船业。罗斯上周就外国制钢铁是否危及美国国家安全发动调查时，川普政府在贸易议程上点名六项核心产业，分别是钢铁、铝、汽车、飞机、造船和半导体。罗斯表示，「1962年贸易扩张法(Trade Expansion Act of 1962)」第232条明定美国政府可以保护国家安全为由架设起贸易壁垒，半导体、造船以及铝可能符合受保护的条件。他并且表示美国政府可能会出手拯救东芝旗下的美国核电公司西屋电气(Westinghouse Electric Co.)、同时也可能阻止新的外国企业投资西屋。

罗斯透露，川普政府可能会重启欧巴马(Barack Obama)政府与中国协商的双边投资条约。他说，美国、中国的100天贸易谈判计画有了不错的开始，但目前尚无具体成果。此外，罗斯还提到美国可能与南韩重谈自由贸易协定内容，目前遭冻结的「跨大西洋贸易及投资伙伴协议(Transatlantic Trade and Investment Partnership；TTIP)」谈判也可能会重新启动，北美自由贸易区(NAFTA)协定则是力拼在今年底以前完成重新协商工作。

英国金融时报4月16日报导，罗斯在受访时痛批国际货币基金组织(IMF)主席拉加德(Christine Lagarde)等人指控美国实施贸易保护主义是「一派胡言、垃圾谈话。」罗斯公开点名中国、日本、欧洲都对美国享有贸易顺差，显见美国的贸易保护根本跟他们没法比。他说，这些国家嘴巴讲自由贸易、但实际上实行的是贸易保护主义。

Thomson Reuters报导，美国副总统彭斯(Mike Pence)4月18日在首尔对美国商会会员厂商表示，川普政府将检讨、改革已实施五年(注：今年3月15日为生效五周年)的韩美自贸协定(FTA)。他说，美国企业在南韩面临太多的障碍。

白宫国家贸易委员会主席纳瓦洛(Peter Navarro)1月25日在接受CNBC专访时表示，川普政府的目标是将制造业就业人数占比拉升至接近德国的20%。纳瓦洛强调，美国政府瞄准的是电脑晶片、汽车等高科技制造业。

美国劳工统计局日前公布，2017年3月半导体暨电子元件制造业就业人数报36.06万人；2017年1月报35.88万人、创1985年开始统计以来最低纪录，较史上最高纪录(2001年1月的71.45万)暴减49.8%。

美国商务部3月28日发布公告表示将对来自中国的铝箔启动「反倾销(AD)、反补贴(CVD)」调查。罗斯当时表示，商务部打算迅速采取行动、制止任何不公平的贸易做法，尽早作出决定的同时将确保对事实进行全面、公正的评估。他说，川普政府明确承诺将致力于严格执行美国贸易法、确保美国企业和工人得到公平对待。

CNNMoney 1月报导，1962年贸易扩张法能针对特定产业的进口品课征高额关税。

紫光集团(Tsinghua Unigroup Ltd)3月28日宣布，中国国家开发银行、华芯投资管理有限责任公司分别与紫光集团签署了《十三五开发性金融合作协议》和《战略合作协议》。根据协议，在「十三五」期间(2016-2020年)中国国家开发银行(China Development Bank)将为紫光集团提供各类金融产品及服务，意向支持紫光集团融资总量1,000亿元(人民币) ；作为国家集成电路产业投资基金唯一管理机构，华芯投资拟对紫光集团意向投资不超过500亿元人民币，重点支持紫光集团发展集成电路相关业务板块。

紫光集团表示，此次获得总额高达1,500亿元(相当于218亿美元)的投融资支持，势必将加速在集成电路产业领域的技术升级和核心竞争力提升，使紫光继续迅速扩大产业规模获得了强有力的支撑。

美国不满中资频频进军半导体行业

事实上，美国早已不满中资频频进军半导体行业，并多次展开干预。

去年12月初，美国政府“国家安全”为由，一再干预中国宏芯投资基金对德国芯片企业爱思强的收购，最终令其功亏一篑。德国商报（Handelsblatt）援引德国情报部门一名消息人士称，美国情报部门通过驻柏林大使馆向德国总理府、经济部、内政部、国防部的代表提交了一份报告，提醒德方中国可能会将从爱思强处获得的技术用作军事用途。

在此之前，22名美国国会议员还致信财长雅各布·卢，因担忧安全而要求阻止中资支持的基金收购莱迪思半导体(Lattice Semiconductor)。上述议员表示，这项交易或扰乱美国军方供应链，并导致美国国防部许多重要计划要依赖源自外国的技术。

根据欧巴马政府在1月6日发布的报告，中国为了取得在半导体设具与制造的领导地位，计画在未来10年投入高达1,500亿美元的资金。白宫科学与技术顾问委员会当时表示，中国政策令美国国家安全面临威胁。