郑州民间爱心“顺风车”渴望正规化

在一个爱心顺风车站点，年轻的乘客竖起了大拇指。

遭遇|自费设立顺风车，差点被“黑车”司机殴打

昨天一大早出门前，叶占通看了一眼天空，接着戴上了口罩。每次出门，叶占通都会留意街头的车里有几个人。他说：“平均八成以上的小车里，只有一个司机。郑州的机动车已突破300万辆，如果有一半人坐顺风车出门，不知道每天会少排放多少汽车尾气?雾霾天气估计也不会这么严重了。”

2010年，叶占通发起了郑州爱心“顺风车”公益行动，每次开车路过人流量较大的公交车站时，他常会喊上一声，看有没有顺路的。他说，做“顺风车”的初衷很简单，就是为了找回小时候农村老家的那种氛围，“在农村，谁家开车赶个集，都喜欢互相喊一声。搭个顺风车，很常见。”

但是，在城市里，他喊别人坐顺风车常遭人白眼，甚至被当作不安好心的“流氓”。不过，他并不把这些误解放在心上，反而还动员公司的员工在外出跑业务时，能捎别人一程就捎一程。

有一次，他公司的一名员工向他诉苦说“顺风车这个事不能再做了”。一问才知道，这名员工在中州大道郑汴路附近喊人坐顺风车时，竟被路边停靠的几辆黑车“围攻”了，还差点被打，“别人开黑车拉客，跑一趟能挣十多块。我在那喊人免费坐车，‘抢’了他们的生意”。

坚守|不愿沾染商业，婉拒打车软件“收编”

后来，叶占通的顺风车“队伍”越来越大。有一年，在做爱心顺风车的公益行动时，他认识了另一拨做着同样事情的朋友，对方的发起人叫“老邦”，是郑州一家民营企业的老板。一来二去，两人成了交心的朋友。在两人的组织下，河南有大批爱心车主加入了顺风车公益行动，“现在车友QQ群就有29个，遍布全省18个市地，成员五六千人”。

老邦说，他最开始做顺风车活动，只是为了方便车友会的内部朋友出行，后来发现做这个活动能扩大交际面、结交朋友，便把这个内部活动变成了面向陌生人的开放性活动。2011年开始，他和叶占通一起在每年的12月24日当天组织“世界顺风车日”公益活动，每次都有数百名车友参加。

不过，麻烦也来了。首先是这个公益组织缺少一个“名分”，他们多次到民政部门申请注册成立一个民间组织，都被对方问“你们的主管单位是谁?你们的目的是啥?”外省一家做顺风车活动的组织甚至找上门来，想“收编”郑州的爱心顺风车组织，均被老邦和叶占通婉拒了，“我们发现他们背后有商业目的，这跟我们的初衷不符合”。

后来，国内一家知名的打车软件公司也主动找他们谈“收编”，说顺风车主可与乘车人一起分担油费，也被两人拒绝，“我们做的是公益，不能沾钱”。不过，做公益也需有经济基础的支撑。几年下来，两人花在活动组织、条幅、宣传品的钱，已有几十万元。

探索|为了正规化，民间自发设立顺风车站点

做顺风车活动的这几年，面对一些质疑，叶占通心里“五味杂陈”，甚至一度想放弃。但如今郑州的雾霾天气，又让他看到了这项公益活动的现实意义。

尤其是今年11月初，郑州市交运委制定了《郑州市规范私人小客车合乘出行的意见》(征求意见稿)，其中明确提出“为缓解交通拥堵，减少空气污染，提倡私人小客车免费合乘、互助合乘。提倡公益合乘优先”。这让叶占通看到了郑州爱心“顺风车”走向正规化的希望。

他们几个人一合计，决定先迈出一步，自发在郑州十个人流量较大的区域设立爱心顺风车站点，方便顺路的市民乘车。叶占通说，刚开始想跟城管、交运委、交警等部门对接，后来处处碰壁，只能先用民间的力量，自发设立站点。

于是，他和几名组织者利用自己的人脉关系，找到了愿意张贴爱心顺风车站的小区、私人企业和商店。在化工路的西湖美景小区楼下，叶占通找到一家手机店，听完介绍，店主当场表示：“这是好事，为啥不支持?”叶占通说，每个站点的牌子上都写有顺风车的起点、途经线路和终点，有意搭乘顺风车的乘客，每天上下班高峰期可以在站点等候，会有贴着“顺风车”标志的车从此经过，顺路载人。

老邦说，为避免一些可能的风险，他们会严格审核每位参与车主的身份证、车牌号等个人信息。另外，他们还众筹发起了爱心“顺风车”风险基金，以解决可能遇到的意外问题。

“目前这些站点只是尝试，也欢迎有更多的爱心车主加入这项公益行动。”叶占通说，希望通过大河报征集读者意见，看郑州哪些路段的顺风车需求量大，届时会考虑新增线路和站点。

疑问|民间力量先迈一步，官方能否支持一下?

民间发起设立的爱心“顺风车”站点，能否得到官方的支持，或者把这些站点正规化呢?

郑州市城管局相关负责人表示，单独审批设立在路边固定的顺风车站点，可能性不大。建议顺风车公益组织与郑州市交运委、交警部门联系对接，看能否依附现有的出租车停靠点、停车场设立爱心顺风车站点。

“这个事要找市交运委，顺风车公益组织可以给交运委发个函。”郑州市客运管理处相关负责人称，目前，《郑州市规范私人小客车合乘出行的意见》对外征求意见的时间已经截止。在该《意见》没有正式出台前，该管理处不方便对设立正规顺风车站点进行表态。

据了解，《郑州市规范私人小客车合乘出行的意见》在对外征求意见时，共征集到了132条意见。郑州市交运委相关负责人表示，将组织客运管理处等部门对这些反馈意见进行逐条研究，科学修订并完善这个《意见》。

郑州市交运委相关负责人称，如果单独设置爱心顺风车站点，需要规划部门审批、市政部门建设，很难说这个可能性有多大。如果想依附现有的出租车停靠点设立爱心顺风车站点，还是需要找客运管理处商量。

附站点 郑州十个爱心“顺风车”站点

化工路西湖美景站

瑞达路南流小区站

金梭路玉兰街站

花园路红旗路河南省邮电局站

三全路金杯路站

经八路任寨北街联通第四工程局站

郑汴路英协广场站

中原路大学路站

大学路政通路升龙国际小区站

小梁工友站

具体乘坐时间、站点信息可登录“世界顺风车日官网”查看，有意参加爱心“顺风车”公益行动的车主也可登录该网站注册。

链接 国外的“顺风车”是怎样的?

纽约鼓励私家车主上下班时拼车，曼哈顿的多数街道仅允许乘坐3人以上的私家车进入。如乘坐3人以下的车子使用这一车道，将被处以100美元以上的罚款。

德国建立了较为完整的拼车组织体系，各城市设立有拼车管理办公室。此外，各大城市、大学乃至大型超市还设有“拼车”中心、拼车俱乐部。

上世纪70年代，新加坡开始使用通行证，规定如果私家车中乘坐少于4人，须办理通行证才能在道路上行驶，空车上路会被罚款。