“全业务经营”为电信行业重组方向

对于近期市场盛传的电信重组传闻，中国联通董秘劳建华昨日在接受采访时证实，公司目前尚未收到有关电信重组的正式通知，但电信业改革的进程正在推进。值得注意的是，劳建华在采访中反复强调称，改革的总体方向是要打破当前国内电信运营商格局“失衡”的状况。

事实上，近期传闻已获国家最高层面通过的电信行业“五合三”方案，一直是坊间最流行的重组版本，即中国移动合并中国铁通、中国电信收购中国联通C网（CDMA），中国联通G网(GSM)与中国网通合并。

“目前有移动运营牌照的运营商只有两家，固网运营商还没有移动牌照，而政府一直在积极推进改革的进程。”劳建华说。对于电信业重组的时机，劳建华表示，国务院总理温家宝已两次在政府工作报告中明确提出做好电信行业改革工作；国家发改委也在2007年底的工作会议上表示抓紧研究电信运营商“全业务经营”改革，让电信运营商获得固定通信和移动通信两种业务的运营资质；而今年全国“两会”期间原信产部部长王旭东对外表明电信重组正在推进中种种迹象都从侧面表明电信重组方案已进入政府工作的视野。

当问及外界关注的三种3G技术标准（WCDMA、CDMA2000与TD-SCDMA）在国内的推进会否与电信业改革穿插进行时，劳建华称，目前中国移动开始运营的TD-SCDMA仍为试验网，并未正式商用，而在国内全面推进三种技术标准是“早晚的事情”；另一方面，3G的推进虽然与电信运营商的重组有一定联系，但两者在时间顺序上目前还很难判断。劳建华表示，既然电信改革的方向是使几家运营商成为全业务运营商，那么给现有的固话运营商发放移动牌照自然也是全业务改革的重要内容之一。

而对于联通的战略股东——韩国SK电信是否会对联通的重组构成影响，劳建华则表示，由于SK电信持股比例相对较低，因此不会对公司的重大决策造成影响。

在5月16日的中国联通股东大会上，联通董事长常小兵公开表示“正在积极研究、对待各类有利于公司的行业重组，相信市场不久就会见到(重组的)最终结果”。同日，高盛也发表研报称，重组极可能在今年二季度，最晚在北京奥运会前启动。此外，又有消息称“五合三”的重组方案日前已获通过，且中国电信正“招兵买马”准备接手中国联通的CDMA业务。

一分析人士昨日也向记者表示，该重组版本并未超出市场预期，而目前电信业重组的条件已经具备，并可能在较快的时间内推出。

巧合的是，昨日恰逢联通第一大股东中国联合通信有限公司所持的10．6亿股限售股（占总股本5%）上市流通。联通Ａ股昨日小幅下跌0．54%，报收9．28元。对于联通Ａ股在“大非”解禁后保持强势的原因，有分析师表示，由于重组已是“板上钉钉”，只不过还牵涉高层人员变动，因此相关大股东未来大幅减持该股的可能性极小。