李荣融：央企负责人15万基薪三年不加

回归A股：自由选择

一直以来，中移动、中电信等通信大鳄何时能够回归A股都是各方津津乐道的话题，王建宙、王晓初等在回归时间表上的避而不答似乎更增加了市场对电信股回归的期待。

“随着A股市场的不断完善，我们把上市地的选择权更多地给了企业，由企业自主选择在哪里上市”，李荣融指出。

李荣融告诉记者，在A股市场发展的初期，国资委比较鼓励央企到香港或境外市场上市。这样做的目的不仅仅是为了融资，更重要地是为了推进国企改革，提升企业的管理水平。

据介绍，目前在美国纽约市场上市的央企大概有68家，这些企业都是央企中的优秀企业，其实现的利润占央企总利润额的70%以上。李荣融指出，一方面美国投资者首先享受到了央企改革带来的成果，另一方面，企业在公司治理、风险管理方面都有了很大提高。

“我们仍然鼓励中央企业到海内外上市，有条件的企业可以到海外市场上市，但这些由企业自主选择。”李荣融说。

反垄断法：以退为进

8月1日，被称作是“经济宪法”的《反垄断法》正式实施。由于《反垄断法》旨在削弱垄断企业地位，被看作垄断企业代表的如中移动、中电信等大型央企再次成为舆论焦点。

《反垄断法》不反对企业具有市场的支配地位，但是它严格禁止企业滥用市场支配地位。李荣融说，中央企业，更应该遵守这部法律；也应该受到社会监督。

李荣融强调，《宪法》第七条规定，要保障国有经济的发展。因此，《反垄断法》指出，必须对关系国家经济安全和国民经济命脉的国有经济占控制地位的合法经营活动予以保护。而从国际比较来看，李荣融认为，国内企业集中度过低，“国内的重组工作才刚刚开始”。

事实上，电信、石油等行业具有排斥市场竞争的性质，对民营企业的竞争是排斥的，也限制一些非国有企业的竞争，在《反垄断法》生效后这些领域的诉讼将增多；但该法律对于那些涉及自然垄断、公共利益的行业或领域，予以豁免，以避免社会资源浪费。

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央企两年“紧日子”怎么过

进入2008年，国资委主任李荣融在公开场合反复强调最多的便是：中央企业要准备过两年紧日子，备好棉被过冬。

李荣融提出“过紧日子”的主要背景是美国经济发生了变化，由此产生了一系列不确定因素。中国已经融入全球社会，美国经济的变化对中国经济的影响已经逐步显现。作为企业，无力改变这个环境，只能去研究和适应这个环境，同时做好充分的准备去应对困难。

商务部研究院专家马宇认为，对于运营商这样的大型央企，衡量冬天是否严酷，首先看企业经营者的战略调整和运作水平，其次是企业经营的依存方向和依存度，其后是企业资金链强度、企业销售市场的结构、提留风险准备金的比例、企业决策风险系数等等。

对于运营商而言，目前最需要的是在经营战略调整、内部管理和挖潜改造等方面下大工夫。