德国电信呼吁放松管制 勿使运营商沦为“管道”

德国电信公司首席执行官奥伯曼(Rene Obermann)近日公开表示了对监管过紧的担忧。他称，监管机构要求电信运营商对竞争性服务商保持网络中立，但运营商却要独力承担建网和运维的巨大成本，这将使运营商沦为“管道”。

奥伯曼称，移动数据消费量的增长给产业带来了巨大的变化，然而最大的受益方却并非是传统的电信运营商，而是那些基于运营商网络开发各类应用的OTT服务商和设备商。电信运营商投入巨资建设并升级网络，承受着巨大的网络负荷，然而却渐有沦为“管道”之势。相比之下，OTT服务商在网络层面的投资微乎其微。奥伯曼称，这种投资回报的错位并不是一个正常的现象。

不过奥伯曼称，随着电信运营商在云计算等领域加大创新力度，未来运营商将获得更多商业机会。奥伯曼称，有了云服务之后，传统的通信网连接业务将纳入更多智能元素，也会更有卖点。在个人云服务层面，云存储、设备间的数据同步将很容易实现。在企业级层面，云服务的卖点主要在成本控制、服务和安全等方面。在美国，宽带服务提供商如Comcast和Verizon提供家庭安全系统以及远程能源管理服务。AT&T不久前还发布了自己的平台，可使服务提供商在此平台上推出云服务。

同欧洲众多电信企业高管一样，奥伯曼同样对管制机构表达了些许不满，认为管制机构对电信行业的干预过多，尤其是在网络建设和共享方面。很多国家的监管机构要求拥有基础设施的运营商，必须允许流量不受任何管制地自由在互联网上流通，监管机构也不允许运营商限制潜在竞争对手的流量。奥伯曼称，运营商此前花费了数十亿甚至是上百亿美元购买牌照、建网、维护。但是因为管制因素，大量OTT服务商寄生于运营商的网络，攫取了大部分的收益，导致运营商们损失了数十亿美元甚至更多。奥伯曼称，欧洲运营商需要斥资2000亿至3000亿欧元推出欧洲的光纤和移动网络。而目前来看，管制机构却一直试图从电信行业“榨取”资金，这并不利于行业发展。