中兴华为旧伤未愈又遭新创 海外拓市需多方给予正能量

近日，欧盟内部文件声称中国通讯制造商华为和中兴威胁欧盟安全和欧盟本土公司，建议欧盟对这两家公司采取行动。中兴、华为的遭遇，是欧债危机笼罩下的欧盟诸国贸易保护主义势力抬头的缩影。在世界经济复苏缓慢的大背景之下，国内企业开拓海外市场，不仅需要企业自身的努力，更需要行业协会以及国家的支撑作用。

海外市场又起波澜

近日，欧盟内部文件声称中国通讯制造商华为和中兴不断侵占欧盟市场，威胁欧盟安全和欧盟本土公司，建议欧盟对这两家公司采取行动。文件称，“中国企业在通讯市场的持续扩张，已经越来越被所有欧盟市场成员看做是主要的安全威胁。”

该文件还特别提到了中国企业的通讯设备中可能被植入了间谍软件，有可能威胁安全。据悉，该报告目前还在委员会以及成员国的讨论之中。其中的一种可能就是，委员会就可能的贸易补贴展开调查。

这是中国企业在开拓海外市场过程中发生的又一起波折。早在今年5月下旬，在一次闭门会议中，欧盟官员称他们相信欧委会已经掌握“非常确凿的证据”，证明中兴和华为获益于非法的政府补贴。

今年的9月，美国众议院举行听证会，就所谓的“威胁美国国家安全”接受质询。10月份，美国国会发布报告，指控中国电信设备制造商华为和中兴通讯 对美国构成安全威胁。11月份，有外媒报道称，受欧美国家大肆宣扬的影响，印度政府即将召开高级别会议，以决定是否对华为技术和中兴通讯在印度的业务展开调查。

由此可见，今年以来中兴和华为在海外市场，就经历了数次“反补贴”及“反倾销”的考验。华为、中兴所遭遇的“旧痛新伤”，说明了我国通信企业未来在海外市场的拓展将不会一帆风顺，而将会面临更多的挑战。

中国企业屡受伤原因何在

华为、中兴所遭遇的“旧痛新伤”，也是国际金融危机后时代中国企业出口困境的缩影。它们的遭遇不禁让人们思考这样一个问题：为何中国企业屡屡受伤？

首先，中兴、华为在欧洲市场的遭遇，说明欧盟贸易保护主义势力日益抬头。从欧盟内部文件的表述来看，建议对中兴和华为采取行动的原因在于其“威胁欧盟安全和欧盟本土公司”。事实上，中兴和华为对欧盟本土公司的威胁才是直接原因。华为、中兴这几年高速发展，市场竞争力显著提升，在全球网络设备市场的份额不断扩大，对爱立信、阿尔卡特、西门子等欧洲企业造成巨大的竞争压力。

在欧债危机深重的形势下，欧盟诸国经济复苏艰难，就业压力沉重。此时，欧盟建议对“威胁国家安全”的中兴和华为采取行动，就是要阻止华为、中兴的产品进入欧盟市场，与欧盟企业抢市场，保住本国人的“饭碗”。

其次，欧盟的反补贴建议，或许只是一种谈判技巧。该事件或许是欧盟为了在与中国的下一阶段谈判中，获得更多的筹码而有意制造的事端。这是一个谈判技巧，利用声东击西的方式展开新一轮讨价还价的过程。

最后，欧盟自我防备的心理障碍正在日渐增强。正如《经济学人》杂志中断言：如果说华为等中国公司对西方国家有什么威胁的话，那真正的威胁不是别的，正是华为在同西方本土企业竞争时已经开始在创新方面领先了。欧盟对中国企业的不友好姿态，迎合了部分不愿看到中国及其企业崛起的人的心理。

多方合力护航海外市场开拓

从世界范围内看，经济复苏的道路还很曲折，经济下滑的风险仍然存在，深受欧债危机之苦的欧盟诸国则更加期冀经济的重新起色。总而言之，国际贸易环境的改善还有待时日。而作为中国最重要的出口市场之一，欧盟因其本身的经济问题，给中国企业开拓海外市场，带来了严峻的挑战，这种挑战不仅表现在市场存量的缩水，更表现在贸易保护主义导致的贸易环境的日益恶化。

面对此种国际贸易形势之时，需要政府、企业以及行业的共同努力。

作为出口企业的坚强后盾，中国政府在短期内应考虑采取反制措施，而长远来看，则需逐步争取欧美诸国对我国市场经济地位的承认。中国政府对外来企业一向本着WTO开放平等的态度，诺基亚、爱立信手机在国内销售价格非常低，但中国政府从来没有认定这是一种倾销行为。欧盟若起诉中国企业，是非常不公平的，中国政府可考虑对欧盟企业实施反制裁，以产生震慑效应。

出于保护自身利益的需要，欧盟至今不肯承认中国完全市场经济地位。把中国列为非市场经济国家，他们就可以将中国出口的产品算为反倾销，从而达到打压中国产品出口、保护自己产业的目的。因此，争取欧盟等国对我国市场经济地位的承认，才是减少贸易摩擦的根本出路。

作为国际贸易的主体，中国企业需要在追求经济效益的同时，加强企业自身形象的塑造。一方面，让企业的运作更加透明，使得别有用心的人找不到反补贴、反倾销的借口；另一方面，让企业运作的更加规范，贯彻国际通行的运作规则，以免被丑化、被妖魔化。

行业协会代表整个行业的整体利益，在企业遭遇国际贸易摩擦的时候应发挥更大的作用。通过建立相应的机制，发挥出行业的协调作用，减少国际贸易摩擦。

贸易分析人士警告称，在欧洲遭遇债务危机、急于实现增长之际，欧方这种战术可能使本已紧绷的欧中贸易关系更加紧张，其中的原因在于中欧双方在经贸领域相互依存、互利共赢，中国经济的增长对深陷欧债危机的欧盟诸国经济的恢复和发展有着重要作用。因此，正如中国外交部发言人洪磊表示，希望欧方从中欧经贸合作的大局出发，履行反对贸易保护主义的承诺，避免采用任何形式的限制措施。