中国因素成为软银收购Sprint的绊脚石

美国政府正设法将政府对网络设备采购实施监管作为它批准软银股份有限公司（Softbank Corp.）以200亿美元收购美国手机运营商Sprint Nextel Corp.的先决条件。知情人士说，此举似乎旨在阻止华为技术有限公司（Huawei Technologies Co.）等中国供应商进入美国市场。

美国对待这些中国供应商的态度加剧了美中两国间的紧张关系。双方目前正就计算机黑客指控和贸易问题争论不休。美国众议院情报委员会去年10月发表报告说，华为及其中国同行中兴通讯股份有限公司（ZTE Corp.）会对美国的国家安全构成威胁，原因是它们的产品可能会被用于间谍活动。中国商务部痛斥说，该报告违反了美国的自由市场原则，它还警告说美国此举可能会破坏中美两国合作。

知情人士说，有关方面目前仍在就美国开出的条件进行谈判，以期收购Sprint的交易能得到放行，但预计美国政府会要求有关公司在打算购买用于美国核心网络的设备时须预先告知美国政府，如果美国政府担心购买行为有可能威胁到美国的国家安全或公共安全，这些公司须予以合作。

一位知情人士说，因为担心违反贸易规定，所以即使出台任何产品限制措施，也不会指明是针对华为或中兴的。软银在日本本土市场用的就是华为的产品。此人说，美国政府也不会被明确赋予否决权。但知情人士说，美国官员向来不掩饰他们对华为和中兴的不信任感，他们目前在力争确保这两家中国公司的产品不会成为美国电信基础设施的关键组成部分。

一个与Sprint沟通过的人说，必须找到一种说法，它既能表明“不要买中国人的东西”这层意思，但又不把这个意思明说出来。

Sprint和软银周三均拒绝置评。两家公司的这桩交易去年10月被公布。它们的首席执行长当时在接受采访时均承认，美国对中国供应商表示担心。

那位与Sprint沟通过的人士说，Sprint和软银均愿意在搭建美国核心电信网络时放弃使用华为和中兴的设备。

华为和中兴都一再否认它们允许中国政府用其设备进行监视。华为的发言人普卢默（William Plummer）说，所有供应商都会依赖全球供应链，华为的产品在全球近150个市场上被使用，欧洲几乎所有国家都在用。

普卢默谈到美国政府对运营商的设备采购进行审查时说，美国采用这种政策不过是用政治手段扰乱市场，或者说是在实行保护主义。美国政府的这种审查可能会将华为排除在设备供应商名单之外。

中兴发言人戴澍（David Dai Shu）说，很遗憾，美国运营商不能使用我们的设备；我们知道情况复杂，但我们在努力证明，中兴的设备很安全，不会对美国安全构成威胁。

美国运营商现在担心的是，在西方电信设备产业苦苦挣扎之际，它们的选择范围正在变窄。据科技行业调研机构国际数据公司（IDC）统计，华为目前是仅次于瑞典爱立信（Ericsson）的全球第二大电信设备供应商，中兴排在第六位。

全球电信产业的其它公司目前大都面临压力：法国阿尔卡特朗讯（Alcatel-Lucent SA）一直在“烧钱”，诺基亚西门子通信公司（Nokia Siemens Networks）为保持竞争力裁掉了近四分之一的员工。后者是芬兰诺基亚公司（Nokia Corp.）和德国西门子公司（Siemens AG）的合资企业。

华为通过供应低成本设备实现了迅速崛起。华为目前在研发上的投入已经超过了大多数竞争对手，这使该公司在技术领域越发具有竞争力。尽管Leap Wireless International Inc.等美国小型运营商使用了华为的设备，美国政府已经要求该国主要运营商对华为敬而远之。

2010年，时任美国商务部长骆家辉（Gary Locke）警告Sprint不要把一个数十亿美元合同的一部分交给华为。当时，有知情人士说，骆家辉直接打电话给Sprint的首席执行长赫西（Dan Hesse），提醒他美国政府在安全上的担忧。

如今，美国官员正在利用电信领域最新一轮的整合，将他们针对此类交易的监管正常化。