AI太费电？十五五能源规划首提算电协同

近日，《新型能源体系建设“十五五”规划》（2026~2030年）正式出台。据国家能源局透露，该规划首次把人工智能引发的激增用电需求列入国家能源战略层面，明确提出“以电强算、以算促电”的发展思路，旨在通过优化能源基建与算力布局，为人工智能及高端制造业提供坚实支撑。

据国家能源局局长王宏志在6月26日的新闻发布会上介绍，随着生成式人工智能的广泛应用，算力需求激增带动了用电量的爆发式增长。他举例称，生成一段5秒的高清视频所消耗的电量，足以给10部智能手机充满电。这表明大模型训练、推理及视频生成等场景正大幅推高数据中心的电力消耗，能源供应能力已逐渐成为制约人工智能基建的关键因素。

为应对这一挑战，中国将全面推进算力与电力协同发展。在幅员辽阔的西部地区，国家算力枢纽将与大型风电、光伏基地同步规划建设，确保大型人工智能数据中心能够直接消纳绿色电力。在东部地区，则重点发展分布式算力与分布式电源、微电网及虚拟电厂的协同运作，以增强区域供电的灵活性和能源利用效率。此外，政策层面将支持符合条件的数据中心采用绿电直供模式，并鼓励其参与绿色电力及绿色电力证书交易，根据各类计算任务的用电特征优化负载调度。

在能源结构转型方面，规划设定了到2030年非化石能源消费比重达到25%的目标。届时，新能源装机容量在全国电力总装机中的占比将超过50%，非化石能源发电量比重也将提升至50%。不过，国家能源局副局长万劲松指出，尽管新能源发展迅速，煤电仍需提供稳定且灵活的调节能力。目前中国火电装机占比约40%，低于全球平均水平。“十五五”期间，煤电将继续发挥重要的支撑与调节作用。

据官方预测，“十五五”期间全国年均新增用电需求约6000亿千瓦时，人工智能算力中心、电动汽车充电设施及先进制造业将是主要增量来源。为满足庞大的电力需求，该时期能源重大工程及新业态投资总额预计超过人民币20万亿元，全国电网固定资产投资将突破人民币5万亿元。重点将放在构建主干电网、配电网与微电网协同的新型电力系统，并深化“东数西算”工程。未来，西部能源基地不仅向东部输送电力和化石能源，还将输出更多高附加值产品及人工智能计算所需的词元（Token），形成能源与算力同步输出的新型产业模式。