香港将重新拍卖3G频谱牌照 中移动或入场搅局

21ic通信网消息，这样的故事在香港再熟悉不过了：经营了几十年的老店或是餐馆被迫关门，把地盘让给新的租户，新租户通常是面向出手大方的中国内地购物者开店的商家。

现在，颇具讽刺意味的是，香港一些最大的开发商也会遇到这种情况。随着3G频谱牌照到期，可能该轮到它们为更有钱的人让路了。

根据最近的咨询报告，港府准备将三分之一的3G频谱牌照持有者现有的频谱重新拍卖。这似乎是因为内地巨头中国移动正在试图进入香港市场。如果这一计划得以实施，可能会打乱现有的秩序。

此举显然会引发人们的关注。因为它使拥有7.1亿用户的中国最大的国有无线运营商与香港最有权势家族的无线企业对立了起来。

这包括亚洲首富李嘉诚在当地的无线子公司和记电讯(Hutchison Telecom)以及另一家3G频谱牌照持有者电讯盈科(PCCW)分拆的香港电讯信托(HKT Trust &HKT Ltd.)，该公司由李嘉诚的儿子李泽楷掌管。

还有数码通(SmarTone)，该公司由新鸿基地产(SHK Properties， 亿万富翁郭氏兄弟的产业)持有大部分股权。陈永正控制的新世界发展有限公司(New World Development Co.)拥有第四大3G运营商香港流动通讯有限公司(CSL Ltd.)24%的股份，该公司由澳大利亚电信(Telstra)控股。

频谱牌照争夺注定引发争议的另一个原因是，此时，中国内地游客大量进入香港的问题正越来越敏感。香港人认为过多的内地游客引发了一系列问题，包括奶粉和医院床位短缺以及房价上涨。

尽管对频谱重新拍卖的计划至少要等到2016年之后，当地的运营商还是很快提出了抗议。他们抱怨损失频谱将会引发服务质量的下降，考虑到迄今为止对网络的投资，这样做有失公平。香港立法会将于本月晚些时候对这一问题进行辩论。

考虑到目前的形势，很容易利用当地人对中国内地占领香港的恐惧。不过这可能事与愿违。这一方面会破坏香港和北京的关系，此外，这些大亨在零售和房地产在内的领域存在很大的商业利益，而这些领域都得益于来自内地的游客。

就在香港市民可能想念他们最爱的面条餐馆之际，这些无线运营商的倒霉事可能不会获得太多同情。

一种结论是，现有企业只是想避免新的竞争。

香港电信业以严格的竞争政策出名，该政策帮助压低了基本话费，推动市场渗透率超过200%。在香港很多产业当中，寡头垄断或垄断依然根深蒂固，这些企业的日子肯定要好过一些，而这背后的原因在于缺少竞争法。

中国移动在3G频谱方面的利益也值得探讨。你可能会问，该公司已经拥有庞大的用户群，为何还要为小小一个香港而费心劳神呢？在收购了万众电话(Peoples Phone)后，中国移动已在香港立足，尽管这只是2G网络。

一种可能性是，3G频谱或许有助于中国移动推广中国自主开发的高速无线技术标准，即4G技术TD LTE标准。成功登陆香港市场可能会成为中国移动进军海外的良机。

进入香港市场的另一个原因也很简单，不过就是追随客户的脚步而已。仅去年一年，就有超过3，000万人次的内地游客到香港旅游。到2016年，这一数字有望进一步增加。届时，香港将有一座连接澳门和珠海的大桥和一条与内地相连的新高速铁路。

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被两个不同的移动网络所隔开对手机用户来说十分不便，特别是考虑到高昂的漫游费。目前，手机的漫游费很高，人们从内地到香港后通常会关掉手机，或干脆用另外一部手机。

在欧洲，监管机构给漫游费规定了上限。这是香港监管机构应该效仿的做法，降低数据和语音漫游收费应成为公司收购3G频谱的前提条件。

此举将有利于竞争，可能还会有助于赢得对中国移动登陆香港市场的支持。中国移动到目前为止迟迟没有降低万众手机用户的漫游费。

虽然这样的规定可能会对利润丰厚的漫游费造成一定不利影响，但同时也应该会说服更多人在往返内地和香港时使用语音或数据漫游服务。

如果中国移动真能获准去竞购香港的3G频谱，可能会为香港的电信产业带来巨大震动。中国其它移动运营商中国电信(China Telecom)和中国联通(China Unicom)可能也将在不久后寻求来香港展开收购。

说到底，如果中国内地的这种“入侵”有助于降低而不是抬高价格的话，就应该受到欢迎。

来源：华尔街日报中文版

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