据路透社报道,中美经贸博弈正从传统的关税争端,逐步转向涵盖人工智能(AI)、投资审查和国家安全风险的新型科技竞争。美国财政部长Scott Bessent近日表示,特朗普政府并不急于在11月前延长中美关税与关键矿物贸易休战协议,因双方可能在9月的领导人会晤中重新磋商。
Bessent指出,美国正试图建立一套新谈判框架,涵盖AI安全、双向投资和非战略性商品贸易。这表明中美竞争已从贸易摩擦转向制度性科技与安全博弈。他提到,如果中国接受通过新的301条款,将部分税率恢复至约20%的水平,双方仍有谈判空间。
此外,中美将在“贸易委员会”框架下,针对约300亿美元的非战略性商品讨论降低或取消关税。美国可能对中国消费品降税,例如烟火、万圣节服装和部分家电;中国则可能放宽对美国能源产品、医疗设备的进口关税。
在投资领域,中美计划成立“投资委员会”,用于预先筛选中国对美投资案件。这一机制旨在提前识别不涉及国家安全问题的投资,避免案件送交美国外资投资委员会(CFIUS)审查或直接否决不适合的交易。这显示美国正试图将对华投资限制制度化。
在AI领域,中美即将启动AI防护协商。据Bessent透露,双方官员可能在未来几周展开AI安全对话,目标是防止强大AI模型流向非国家行为者。这标志着中美AI竞争从“芯片禁令”转向“模型治理”,未来双方将争夺AI安全规范和全球治理架构的主导权。