5月19日,据《Drive Safe and Fast》报道,印度重工业部长库马拉瓦米(Kumarawami)证实,特斯拉已正式通知印度相关部门,决定不再推进在该国建厂的计划。
特斯拉与印度政府的谈判僵局主要围绕关税与投资顺序展开。特斯拉希望印度政府先降低高达70%-110%的进口汽车关税,以便通过进口汽车测试市场需求,再考虑建厂投资。然而,印度政府坚持要求特斯拉“先建厂、再给优惠”,以换取资金注入和技术转移。这种根本立场的对立导致谈判长期无果,最终特斯拉选择放弃这一计划。
即便抛开关税争议,印度本土的产业配套能力也难以满足特斯拉的需求。特斯拉的核心供应链高度依赖中国等成熟市场,而印度在新能源汽车“三电”领域(电池、电机、电控)的本土化率不足15%。若在印度建厂,特斯拉不仅需要自行搭建厂房,还需从零开始培育上游供应链,这与其在上海、柏林依赖成熟产业集群的模式大相径庭,时间和成本压力巨大。
此外,印度复杂的营商环境也成为特斯拉退出的重要原因。印度被国际投资者称为“外企坟场”,政策不稳定和追溯性执法风险极高。例如,近期印度竞争委员会向苹果公司开出高达380亿美元的罚单,依据是追溯性生效的《竞争法》修正案。这种“养肥了再杀”的操作手法,加上小米、沃达丰等跨国企业在印度的遭遇,让特斯拉对印度的政策稳定性充满警惕。
从市场需求来看,印度消费者的购买力也难以支撑特斯拉的扩张野心。印度主流汽车市场集中在1万美元以下的廉价车型,而特斯拉即便实现本土化生产,其售价仍远高于印度人均GDP水平。数据显示,2025年特斯拉在印度的注册量仅为227辆,高昂的进口关税使其成为奢侈品,难以打开市场。
放弃建厂计划后,特斯拉预计将转向整车进口策略,以轻量级方式试探印度高端市场。而对于莫迪政府而言,特斯拉的退出无疑是一次沉重打击。失去全球电动车领头羊的入驻,不仅让印度打造“中国电动车平替”的战略受挫,也向全球资本释放了关于印度营商环境不确定性的负面信号。