日本经济产业省（METI）于2026年3月提出的再生能源补助修正法案，近日预计完成审查。根据新政策，小型商用太阳能发电厂自2027年度（2027年4月~2028年3月）起将不再享有补助，而农电共生补助机制的调整成为市场关注的焦点。
据日经新闻（Nikkei）报道，日本现行农电共生补助制度规定，设置光电设施后的农作收获量需维持在同地区其他农田的80%以上，以确保农业生产与税收不受影响。然而，实践中部分案例出现了农作大幅减产甚至完全无收成的情况，引发“光电毁农”争议。这一问题促使相关部门对补助制度进行检讨与修订。
日本经济产业省能源厅将联合环境省（MOE）、国土交通省（MLIT）、农林水产省（MAFF）等相关部门，以及产业与学界专家展开跨部门研究，预计于2026年度确立农电共生补助的新审查机制。能源厅新能源课课长助理小松克弘表示，政策方向并非取消补助，而是优化制度设计以避免弊端。
针对农电共生对农作的影响，日本千叶大学（Chiba University）主导的研究团队对2023~2024年间农电共生实验地种植的水稻、大豆与番薯进行了分析。结果显示，在光电板覆盖面积达30%的情况下，覆盖区番薯产量平均减少40%，大豆减少30%，而稻米则表现为谷粒数下降但重量大致维持不变。
因此，农电共生补助审查制度的修订不仅涉及业者与设备，还需综合考虑作物种类与农渔条件等因素，甚至评估是否需要辅导转作。对于太阳能开发业者而言，多数认为新制度有助于淘汰不良业者，即便补助缩减或停止，对整体产业影响有限。
