央企2010年～2012年任期考核结果公布

8月3日，国资委网站公布中央企业负责人第三任期和2012年度经营业绩考核结果。在国资委监管的113家中央企业中，45家企业成为2010年～2012年任期业绩考核A级企业，44家企业是2012年度业绩考核A级企业，43家企业获“业绩优秀企业奖”，31家企业获“科技创新企业奖”，11家企业获“管理进步企业奖”，19家企业获“节能减排优秀企业奖”。

在通信行业中，仅中国移动通信集团公司一家成为2010年～2012年任期业绩考核A级企业；中国移动通信集团公司、中国电信集团公司在2012年度业绩考核中获评A级。另外，中国移动通信集团公司获“业绩优秀企业奖”，中国移动通信集团公司、中国电信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司、电信科学技术研究院、武汉邮电科学研究院获“科技创新企业奖”；中国联合网络通信集团有限公司获“节能减排优秀企业奖”。

2003年10月，国务院国资委出台《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》，并于2004年开始对中央企业负责人的经营业绩进行年度考核和3年任期考核。考核指标包括主营业务增长率、国有资产保值增值率、利润总额和净资产收益率等，考核结果按照业绩从优到差分为A、B、C、D、E五个级别，考核结果作为央企负责人任免的重要依据。

国资委表示，对央企的考核并非完全以营业收入或利润论英雄，而是全方位的考核，考核排名是央企经营效益和质量的体现。

通信业有亮点：

新增一家入围年度A级

五家企业获科技创新奖

与第一、第二任期的抢眼表现相比，通信行业中的央企在此次任期考核中显得逊色一些，仅一家成为2010年～2012年任期业绩考核A级企业。因为3G投资、新技术新业务对传统电信运营业的挑战加剧以及市场竞争形势的日益激烈，通信企业近三年主营业务增长放缓，利润波动较大，对整体业绩造成了一定影响。业内专家表示，相比于十年前的高速增长，通信业正处于一个较为艰难的转型期。

考核结果对于通信业来说并非毫无亮点：中国移动连续第3年获央企考核第一；在2010年、2011年的考核中，通信行业中都只有中国移动一家入围A级，而在2012年，中国电信入围了A级，排名第28。中国电信在A级绩效的回归值得行业欣喜。另外，在“科技创新企业奖”中，通信行业数量较多，有5家企业获得此奖项，这代表通信业在科技创新中的引领地位。

国资委对央企的考核一直是社会、行业探讨的热点，中国企业研究院首席研究员李锦说，国资委的考核办法也并非尽善尽美，有的企业的考核结果受宏观经济形势影响较大，考核办法还有完善的空间。每一年，国资委也不断对一些考核指标进行相应调整。比如强化对科技创新、节能减排、管理创新等方面的考核，以促进企业转方式、调结构；２０１０年～２０１２年任期央企全面实行经济增加值考核，以引导企业从注重利润转变为注重为股东创造价值。

相关专家表示，任期业绩考核更多发挥的是央企经营活动“指挥棒”的作用，打比方，考核排名下降较多的行业和企业，体现了这些行业和企业加快结构调整的紧迫性。

第四任期考核：

利润权重下降20%

EVA权重提高50%

2012年年底，国资委对《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》进行了第三次修订，从今年开始，央企负责人任期考核将取消主营业务收入增长率指标、增加总资产周转率指标，进一步增加经济增加值权重、降低利润总额权重。

2013年是中央企业第四任期经营业绩考核的头一年。国资委公布的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》（国资委令第30号）中规定，将进一步强化业绩考核的价值导向，绝大多数中央企业经济增加值（EVA）考核指标权重提高到50%，利润总额指标权重下降为20%。据国资委相关负责人表示，将把业绩考核重点放在引导企业提高发展质量、调整优化结构、加强科技创新、提高国际化经营水平上。

据相关解读，最新修订的《暂行办法》取消了对任期内企业营业收入增长率的考核、新增了总资产周转率指标，要求外向型企业需引入国际化经营指标、鼓励央企与国际先进企业对标，并增加了国际化经营特别奖和品牌建设特别奖，以表彰任期内国际化经营成效显著和品牌建设取得重大进展的企业。

新的考核办法对央企经营提出了几个重点要求：一是客观分析企业内外部环境和自身特点，结合发展战略，明确价值提升的方向、目标和路径。深化重点要实现与市场化改革方向、加快转型升级、科学决策、精细化管理和激励约束相结合。二是认真梳理业务链与价值链，深入挖掘价值驱动因素，加强对关键驱动因素和重点经营指标的跟踪、分析，及时掌握企业资本占用和价值创造情况，找出制约企业价值提升的关键环节和重点部位，制订有针对性的整改方案。三是站在提升企业价值创造能力和发展质量的高度，将经济增加值考核融入到企业决策和生产经营管理的各个层面，将考核范围逐步延伸到各级企业和各业务领域，并逐步加大考核权重，提高考核标准。