美国，封杀多家中国机构！

近期，美国联邦通信委员会（FCC）发布多项公告，撤销多家具有中国背景的电信设备检测实验室的认证资质。此次行动涉及重庆信息通信研究院（CAIC）、中国泰尔实验室（CTTL）、威凯检测技术有限公司（CVC）以及莱茵技术-商检（宁波）有限公司等机构，同时对中认车联网技术服务（深圳）有限公司启动资质撤销程序。

FCC声称，上述机构被认定与美国政府定义的“外国对手”相关实体存在所有权或控制权关联，因此不再符合其设备授权计划对认证实验室独立性的要求。

此次撤销行动的法律依据主要包括《1934年通信法》第302条，以及FCC规则第2.951(d)条和第2.902条，并结合此前确立的设备授权体系完整性政策。根据FCC相关规则，若实验室被“禁止实体”直接或间接持有10%以上股权，或在重大事项中拥有实质性影响力，FCC可认定其不具备认证资质。

在本轮裁决中，FCC重点审查实验室的股权结构与行政隶属关系，并未将技术能力或过往合规记录作为主要判定依据，体现其审查核心集中在所有权与控制权本身。

FCC认定，重庆信息通信研究院、中国信息通信研究院泰尔实验室（CTTL）均隶属于中国信息通信研究院，而该机构由中国工业和信息化部主管，属于国有体系组成部分，因此不再符合其设备授权计划对认证实验室的资质要求，并撤销其认证资质。相关机构在回应中表示，自身长期遵循ISO/IEC 17025质量体系标准，未发生过安全或合规问题，认为认证资质应基于技术能力与检测独立性进行评估。但FCC在裁决中称，依据现行规则，机构的所有权结构与隶属关系本身已足以成为撤销认证的依据。

FCC认定，莱茵技术-商检（宁波）有限公司虽由德国莱茵TÜV集团持股51%，但中方股东中国检验认证集团（CCIC）的持股比例及在董事会的权限构成实质性影响力，符合受“禁止实体”控制或主导的条件，因此撤销其认证资质。

FCC还认定，威凯检测技术有限公司隶属于中国电器科学研究院，最终归属中国机械工业集团有限公司（Sinomach），不再符合认证实验室资质要求，其出具的测试数据将不再被采信。

此外，FCC已对中认车联网技术服务（深圳）有限公司启动资质撤销程序，并要求其在规定期限内提交申辩材料。同时，FCC批准威凯（深圳）检测技术有限公司延期提交回应材料，将其回应截止日期延长至2026年2月18日。

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