据媒体报道，美国商务部工业与安全局（BIS）于9月2日宣布，将取消台积电（TSMC）南京工厂的“经认证最终用户”（VEU）资格，新规定将于2025年12月31日正式生效。这一决定意味着，台积电的供应商向南京工厂出口受美国出口管制的半导体设备时，将无法继续享受全面授权，而是需要逐项申请单独许可。
值得注意的是，这一政策调整与此前针对三星电子和SK海力士在中国大陆工厂的VEU资格撤销行动保持一致。据美国商务部官员透露，这些豁免权将在四个月内失效。对此，台积电发表声明称，正在评估影响，并与美国政府保持沟通，以确保南京工厂的正常运营。
受此消息影响，台积电在美国上市的美国存托凭证（ADR）周二一度下跌2.3%。尽管美国官员表示将发放必要许可证以维持工厂运作，但政策变动仍引发了业界对许可证审批时间及效率的担忧。目前，相关部门正努力解决许可证积压问题，以减轻企业负担。
与三星和SK海力士在中国大陆的大规模生产相比，台积电在中国大陆的制造规模较小。南京工厂自2018年投产以来，采用的技术最高为16纳米，这一技术早已在全球范围内商业化。去年，南京工厂对台积电总收入的贡献比例极低。
