微软收购诺基亚中国审批受阻 或遭反垄断调查

21ic通信网讯，2013年9月初，微软宣布以72亿美元收购诺基亚，包括设备与服务部门和一些专利组合。12月4日，欧盟已经批准了微软对诺基亚设备与服务部门的收购计划，美国司法部也在11月29日批准了这笔交易。然而这一收购案能否顺利实现在中国似乎正在遭遇一系列不确定性因素。

近期关于“专利授权费反垄断调查”成为整个通信行业十分火热的话题，而中国发改委启动对美国移动芯片公司高通在中国市场的反垄断调查引来各方猜测。从全球市场来看，各国政府都在积极树立全球性知识产权保护的大环境，对产业链参与者而言，这意味着鼓励创新、保护创新、树立规范的知识产权交易是业界共识。当然也要防止专利拥有者滥用专利大棒，从而造成产业下游业者遭受不公平待遇，特别是在中印等新兴市场国家。

据媒体报道，针对微软今年9月以72亿美元收购诺基亚手机业务及部分专利使用权一事，“中国商务部开始了第二阶段的审查，且该阶段的审查将会加入反垄断方面的内容”。

11月20日，在赫尔辛基的诺基亚股东大会上，尽管会前遭遇了部分小股东的质疑，但在当天持续了近6个小时的股东大会最终顺利通过了决议——诺基亚的股东以99.5%的支持率通过了将手机业务部门出售给微软的交易。紧接着在12月初，欧盟和美国监管部门对这项收购同样大开“绿灯”——均无条件地予以了放行。

诺基亚称：完成交易后，将加大力度进行专利运营。诺基亚发言人马克达兰特称：“直到现在，诺基亚并没有大量地对外许可自己的专利，而更愿意用专利保护自己的手机产品，使其免于竞争对手的专利打击。但是当手机业务剥离后，我们将会尝试进行技术对外许可。”

据报道，诺基亚已向微软和苹果等公司签署了专利许可协议，因为没有手机业务不再有制约，可以预见的是，今后将集中规模较大的安卓手机制造企业，尤其是正在扩大海外市场的华为、中兴、联想、小米等中国企业。

目前，绝大部分中国手机企业自己缺乏足够的技术积累和专利，自身品牌知名度又差，是诺基亚专利打压的直接对象。诺基亚为了在中国市场提起专利诉讼，已申请了涉及短信、近距离无线通信、回路技术、保密技术、视频等核心专利。中国手机业偏低端，又使用了价格战等市场策略，利润少的可怜，高许可费将进一步挤压国内手机终端厂商的利润。

中国是全球增长最快的智能手机市场、拥有最多的智能手机用户和智能手机制造企业。预计2014年中低端智能手机的市场份额占50%，今后新兴国家的中低端手机市场将成为市场增长的核心。

业内人士分析，基于以上原因中国商务部将不得不慎重考虑。“包括中兴、联想、小米等在内的国产手机厂商，非常担心诺基亚会变身“专利蟑螂”，向他们收取高昂的专利费”。消息称，如按诺基亚对外公布的基本专利收费标准，即不超过销售价格的2%，利润率极低的中国手机行业将会受到极大冲击，而且也会严重阻碍它们刚刚有所起色的国际化扩张。

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资料显示，诺基亚拥有与智能手机通信相关的标准必要专利1713件，非标准必要专利5647件。同时，诺基亚为了在中国市场提起专利诉讼，“已注册了10件涉及短信、近距离通信、视频等领域的核心专利”。

据《新欧洲》12月9日报道，欧委会竞争委员阿尔穆尼亚当日在巴黎演讲时警告诺基亚公司不要成为“专利蟑螂”(Patent Troll)。今年诺基亚将其大部分手机制造业务出售给了微软，但却保留了其专利组。阿尔穆尼亚称，他已批准这一价值72亿美元的交易，微软方面未发现任何问题，但该交易存在风险，即诺基亚可能会利用其所持专利来“提取更高回报”，可能会“表现得像一个专利蟑螂，或礼貌点的说法，一个专利主张实体”。阿尔穆尼亚警告诺基亚，如果其试图利用所持专利获取非法利益，他将会对诺基亚展开反垄断调查。Patent Troll又译为专利流氓、专利海盗、专利投机者，最早用来形容积极发动专利侵权诉讼的公司，目前多指以取得并握有某些专利为手段、以提出专利侵权诉讼为威胁方式，逼迫厂商支付权利金以获利的公司。

此次微软收购诺基亚，诺基亚出售手机业务，持有相关的所有专利，对于一个不再生产手机的企业却拥有大量的手机专利，这不得不引起关注。因此，中国商务部对此项收购展开审查，是否能继美欧后批准此项收购案，或许还需要一定时间，但是中国政府应当使诺基亚承诺，未来不收取超过目前水准的专利许可费。如果诺基亚需要向专利投资公司转让专利时，也将维持目前的专利许可条件。

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