东南亚经济展望看俏 6强中越南出线

越南短期内为吸引投资，需改善经商环境；长远则得藉制造业成长实现经济多元化。法新社

过去这1年多来，全球面临通膨加剧、需求疲软等大环境冲击，经济笼罩在极大不确定性和成长趋缓阴霾下；但相较于多数已开发国家和落后地区，东南亚经济展望则相对看好。

根据日经亚洲（Nikkei Asia）报导，汇丰（HSBC）在最新报告中预测，东南亚六大经济体（印尼、泰国、马来西亚、菲律宾、新加坡、越南）2023年的平均经济成长率可达4.2%，并在2024年增至4.8%；相较之下，已开发经济体平均经济成长率则预测分别为1.1%、0.7%。

报告更强调，就目前国内观光财尚未完全回流东南亚前，就能有相对高的经济成长实属难得。据悉，以国内旅客最偏好的新加坡和泰国为例，目前国内观光客规模还不到疫情大流行前的3分之1水准。

亚洲开发银行（ADB）报告则指出，亚太地区正自疫情中缓步复苏，境内需求和服务活动正驱动经济成长，且部分国家观光产业也加速复苏。不过，工业活动和出口则相对疲软，且2024年全球经济和需求成长也持续令人担忧。

展望未来10年，包括国际贸易、过渡至净零排放、数码转型等，将被视为该地区、乃至全球经济成长的重要驱动力。此外，东南亚也受惠于全球供应链重整，即所谓的「国内+1」，很大程度接收由国内外迁的产线、工厂。

其中，近年来备受制造业青睐的投资标的，越南绝对名列前茅，特别是电子制造相关。尽管国际货币基金（IMF）数据显示，2023年上半越南经济仅成长3.72%，低于经济学家们预期；但就目前宏观经济评估，亦已属合理，且看好未来加速成长，预期2023年下半可来到4.7%，主要受惠于出口成长以及当地刺激政策。

据世界银行（World Bank）6月时发布的「越南宏观监控」报告显示，外部需求持续疲软加上全球不确定性增加，对越南经济造成严重负面影响，致使整体进出口出现萎缩，甚至工业生产也进一步趋缓。

即便如此，英国金融时报（FT）指出，越南仍是东南亚最具发展潜力的国家之一，2022年经济成长率来到8%，优于区域所有邻国，也是全球少数在疫情期间仍达成连续2年持续成长的经济体之一。

做为「国内+1」首选地之一，2022年越南迎来过去十年来最大规模的外国直接投资（FDI），包括戴尔（Dell）、Google、微软（Microsoft）、苹果（Apple）等国际知名大厂，都将部分供应链迁往越南。

不过，尽管过去几年来受惠于FDI增加、甚至出口美国成长，但越南经济仍有潜在隐忧。分析指出，短期内，为持续吸引投资，越南需要改善经商环境；而就长远来看，为实现政府提出2045年成为高所得经济体的目标，越南还必须利用制造业的成长动能，实现经济多元化。

为此，未来10年，越南必须增加其产能，以满足制造商扩大投资计划的需求。尽管越南拥有大量年轻人口，但技术技能需求同样持续升高，如何培育具有高技能的人才，将是关键。

与此同时，过于分散化的政府架构也不利于经商，任何申请都须经过重重机关审核；因此，越南必须改善其官僚体制。另外，为促进制造业发展，特别是电子相关产业，越南也必须大幅建置、改善基础建设水准。

更重要的是，展望2045年目标，越南势必得由劳力密集型产业，加速往知识密集型产业过渡。世界银行建议扩大对科技普及的支持、加强管理技能，并进一步减少对服务业FDI的限制。

责任编辑：游允彤