拜登政府宽频基建计划正式启动 拼2030年全民联网

美国总统拜登（Joe Biden）最新宣布，用于扩大全美高速宽频网络部署的424.5亿美元「宽频公平接取与部署计划」（Broadband Equity Access and Deployment Program；BEAD），以帮助约850万个美国家庭和小型企业获得现代化网络连接。

根据华盛顿邮报（Washington Post）报导，BEAD资金源自于2021年通过的基础建设投资和工作法案（Infrastructure Investment and Jobs Act），将于未来2年内分配给全美各州和领土，旨在资助各州或领地加快网络基础设施部署，以全面提升高速宽频网络普及率，目标是让所有美国人民在2030年前都能够上网。

据了解，BEAD将优先考量没有网络接取或平均网速低于25/3Mbps的无服务地区，以及平均网速低于100/20Mbps的服务不足地区。所有美国境内50个州、哥伦比亚特区以及波多黎各，另外包括美属维尔京群岛、关岛、美属萨摩亚、北马里安纳群岛等，符合资格的实体企业都可提出申请。

拜登早前便曾表示，尽管如今科技已发展到自动驾驶车、太空旅游以及人工智能（AI）普及应用，但在美国仍有约7%居民无法接取宽频网络，而这也是政府缩窄数码鸿沟、加速发展数码经济政策的关键环节。

不过，这项史上前所未见的网络基础建设资助计划，是否真能达成政府预测目标仍有待观察，毕竟前景仍有诸多挑战。例如各州地方政府如何分配资金、那些参与方具有资格；资金能否补足宽频网络建设高昂成本缺口、是否确实用在最需要的地区。

此外，2030年资助计划完成时，可能已迎来6G移动网络时代，届时所有部署又将沦为过时技术；甚至拜登若无法顺利连任，新政府是否持续推进BEAD计划，都是潜在挑战。

就美国国家电信暨信息管理局（NTIA）最新资金配置数据显示，获得超过10亿美元补助的州或领地共有19个，依序为：德州（33.12亿美元）、加州（18.64）、密苏里州（17.36）、密歇根州（15.59）、北卡罗莱纳州（15.33）、弗吉尼亚州（14.81）、亚拉巴马州（14.01）、路易斯安那州（13.55）、格鲁吉亚州（13.07）、华盛顿州（12.27）、西弗吉尼亚州（12.10）、密西西比州（12.03）、佛罗里达州（11.70）、宾州（11.62）、肯塔基州（10.86）、威斯康星州（10.56）、伊利诺伊伊斯州（10.40）、阿肯色州（10.24）、阿拉斯加州（10.17）。

另补贴金额不到亿美元的，都是美属领地，分别为北马里安纳群岛（8,079.6万美元）、美属萨摩亚（3,756.5万美元）以及美属维尔京群岛（2,710.3万美元）。

据reason.com引述OpenVault Broadband Insights Report数据指出，截至2023年第1季，全美宽频网速低于50Mbps的占比仍有4.7%；介于50~100Mbps的比重为4.8%；介于100~200Mbps比重为9.3%；占比最高为200~400Mbps的41.1%，而500~900Mbps则有22%；另高于1Gbps的比重则为18.1%。