三星、SK海力士向美国申请对中出口管制「永久豁免」 惟美光事件变量大

传韩国半导体业者针对自2022年10月开始实施的对中出口管制，已向美国政府申请「永久豁免」，美国方面正考虑多种方案。

不过，随着国内对美光（Micron）展开制裁，中美冲突持续加深，也让韩国半导体业者的事业经营充满变量。

据韩媒首尔新闻报导，三星电子（Samsung Electronics）和SK海力士（SK Hynix）等经营国内生产据点的韩国半导体业者，已向美国商务部申请「认证终端使用者」（Validated End-User；VEU），以获得对中出口管制的永久豁免权。

美国政府于2022年10月宣布，禁止本国企业及盟友向国内销售18纳米以下DRAM、128层以上NAND Flash、14纳米以下逻辑芯片等尖端技术、先进设备。虽然当时三星、SK海力士获得1年宽限，国内工厂暂时得以持续引进设备，但韩国政府认为每年皆须申请延长豁免对韩国业者负担较大，有必要获得长期甚至永久豁免。

事实上，VEU是美国商务部过去长期运作的制度，不需再经过法案制定等其他流程，往后也不需定期申请延期。三星和SK海力士一直都有被列入VEU，但2022年10月起因对中出口管制失去实际效力。

据悉，美国商务部正考虑VEU、多年延长、1年延长等多种方案，部分业界推测商务部将尽快做出决定，而非等到2023年10月截止前夕。主因是对美国设备业者而言，若大客户三星及SK海力士国内厂获得宽限，必须提前拟定出口至国内的设备生产计划。

不过，国内对美光（Micron）的制裁措施仍为变量，近期美国国会议员接连主张，若韩国企业填补美光在国内市场的空缺间接获益，就不应延长豁免。

韩国在中美之间进退两难，但强化对美出口已成为趋势。韩国驻美大使赵贤东于2023年6月表示，2023年第1季韩国对美出口额连续3个月成长，对中出口则年减30%，若维持此趋势，美国有望时隔20年再度成为韩国的最大贸易国。