自然资源部出台新政，加强智能汽车基础地图标准规范顶层设计

集微网消息，3月8日，国家自然资源部出台《智能汽车基础地图标准体系建设指南（2023版）》（以下简称《建设指南》），提出到2025年初步构建能够支撑汽车驾驶自动化应用的智能汽车基础地图标准体系，到2030年形成较为完善的智能汽车基础地图标准体系。

《建设指南》主要从基础通用、生产更新、应用服务、质量检测和安全管理等方面，对智能汽车基础地图标准化提出原则性指导意见，推动智能汽车基础地图及地理信息与汽车、信息通信、电子、交通运输、信息安全、密码等行业领域协同发展。

建设内容

体系框架

依据测绘领域现行法律法规及相关产业政策要求，参照我国测绘地理信息领域相关标准体系结构，以及《标准体系构建原则和要求》（GB/T 13016-2018）中的有关要求，将“国家地理信息标准体系框架”的“专项类700”进一步拓展，并创建“地理信息——智能汽车基础地图706”（如图1所示）。在此基础上，将该专项划分为基础通用、生产更新、应用服务、质量检测和安全管理等五个部分，并根据各具体标准在内容范围、技术等级上的共性和区别做进一步细分，形成内容完整、结构合理、界限清晰、囊括17个子类的标准体系（如图2所示）。

图1 智能汽车基础地图在国家地理信息标准体系框架中的定位

图片来源：国家自然资源部

图2 智能汽车基础地图标准体系框架图

图片来源：国家自然资源部

体系内容

基础通用部分

术语定义。术语定义标准用于统一智能汽车基础地图相关的基本概念，为各相关行业应用场景的协调与兼容奠定基础，同时为其它各部分标准的制定提供支撑。

空间参照。空间参照标准用于统一智能汽车基础地图相关的时空基准和坐标转换，为高精度导航定位和车路云协同等智能汽车基础地图数据相关社会化应用提供重要空间位置基础。

分类编码。分类编码标准用于帮助各相关行业部门认识和理解智能汽车基础地图标准化的对象、边界、层级关系和内在联系。

数据模型。数据模型标准用于对智能汽车基础地图相关数据模型的结构设计、属性、格式及其相关功能对象进行标识与解析，为后续智能汽车驾驶自动化相关应用奠定基础。

内容表达。内容表达标准侧重于提出智能汽车基础地图要素及相关属性内容表达方式与规则。

生产更新部分

数据采集。数据采集标准用于统一智能汽车基础地图数据及相关产品在车路云协同等复杂场景下多种智能端侧采集过程中的业务流程及相关技术要求。

地图编制。地图编制标准侧重于提出智能汽车基础地图数据处理及其相关地图产品制作等的业务流程及相关技术要求。

数据更新。数据更新标准用于规范智能汽车基础地图数据及相关产品在车路云协同等复杂场景下，涉及地图要素信息与动态地理信息融合匹配和产品动态更新等方面的业务流程及相关技术要求。

应用服务部分

导航定位。导航定位标准用于统一智能汽车基础地图数据产品在导航定位应用方面的业务流程及相关技术要求。

服务分发。服务分发标准侧重于智能汽车基础地图数据及相关产品在云端与车端间的分发与应用，包括服务对接方式、数据产品类型及功能性能等。

信息交互。信息交互标准用于对规范智能汽车基础地图数据及相关产品在车路云协同场景的动态交互与感知融合提出明确要求，涵盖车端和云端相关数据交换格式和接口协议等的业务流程及相关技术要求。

质量检测部分

数据质检。数据质检标准侧重于对智能汽车基础地图数据质检对象、技术方法、精度和属性等评定方面提供标准支撑。

系统测试。系统测试标准用于规范智能汽车基础地图相关传感器设备或作业系统架构设计、技术链路、接口方式以及相关数据输入输出等方面测试的业务流程和技术要求。

服务评测。服务评测标准用于统一智能汽车基础地图相关数据产品服务质量和用户体验等方面评测的业务流程和技术要求。

安全管理部分

安全保护。安全保护标准用于统一智能汽车基础地图安全保护的总体要求，包括数据产品在智能终端安全处理、云平台端安全服务以及各端侧间安全传输等方面的技术要求。

安全监控。安全监控标准用于规范智能汽车基础地图服务安全运行的总体要求，包括监测信息分类、对接联调、管理维护以及对外提供等方面的技术要求。

安全审查。安全审查标准侧重于提出智能汽车基础地图在境界、要素和重要地理信息等内容审核，送审数据规格和送审方式等方面的业务流程和技术要求。

组织实施

加快标准研制

在自然资源部指导下，依托全国地理信息标准化技术委员会，组织开展各项标准的规划、预研、立项、制修订以及评审验收等工作，调动智能汽车基础地图相关行业领域产学研用等各方的积极性，共同加快推进智能汽车基础地图标准体系建设。

加速体系更新

按照测绘成果管理、汽车数据安全和网络安全等相关法律法规要求，结合智能汽车基础地图社会化应用的发展趋势，建立智能汽车基础地图标准体系动态更新工作机制，为推进智能汽车基础地图技术创新应用和智能汽车产业健康发展提供持续有力保障。

加大宣贯实施

充分发挥主管部门、标准化组织、行业学会协会和专业机构的作用，通过持续强化同全国汽车标准化技术委员会、全国智能运输系统标准化技术委员会、全国信息安全标准化技术委员会等相关行业标委会的协调协作，加快推动各项标准的技术研讨与宣贯实施。

加强交流合作

加强与国内外相关标准化组织的交流与合作，积极参与国际标准化活动，根据未来技术发展特点和应用多样性需求，适时开展智能汽车基础地图相关国外标准采标与国际标准参编工作，推进国内国际标准法规的制定与协调。

（校对/刘沁宇）