深度丨《扩大内需战略规划纲要》发布，新能源领域全面加速

·聚焦:人工智能、芯片等行业

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前言：

我国拥有14亿人口，是全球最有潜力的消费市场，并且还将不断成长壮大，消费已成为我国经济增长的主拉动力。

近年来，我国提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，而坚定实施扩大内需战略、培育完整内需体系，就成为构建这一新发展格局的必然选择。

12月14日，中共中央、国务院印发了《扩大内需战略规划纲要(2022—2035年)》。

作者| 方文图片来源|网 络

利好光伏、风电、电动车、新型电力系统

《扩大内需战略实施纲要（2022-2035）》发布，提出以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点加快建设大型风电、光伏基地；

提出推进汽车电动化、网联化、智能化，加强停车场、充电桩、换电站、加氢站等配套设施建设；

提出提升电网安全和智能化水平，优化电力生产和输送通道布局；

储能：预计2023年以中国和美国为代表的大储市场装机量将实现快速增长。

国内大储预计竞争格局将有所优化，国内储能系统集成企业的盈利能力有望得到改善。

户储端，随着欧洲冬季到来，天然气供应相对紧张，电价预计将再次进入上升通道，户储的经济性优势依然突出。

同时随着光储概念的普及，预计2023年欧洲户储的发展速度依旧确定性很强，当前配置户储性价比凸显。

《纲要》提出加强能源基础设施建设，有望带动能源基地、各级电网等新型电力系统环节投资建设加速。

预计2023年将会新能源电站、灵活性火电、抽水蓄能电站、各类电网投资建设大年。

从消费、投资、供给、市场提供了发展方向

从消费端来看，《纲要》当中明确指出要持续提升传统消费，释放出行消费潜力。

具体来说，就是优化城市交通网络布局，推进汽车电动化、网联化、智能化，加强停车场、充电桩、换电站、加氢站等配套设施建设。

此外，《纲要》要求要大力倡导绿色低碳消费，健全绿色低碳产品生产和推广机制。

促进居民耐用消费品绿色更新和品质升级。大力发展节能低碳建筑。完善绿色采购制度，加大政府对低碳产品采购力度。

建立健全绿色产品标准、标识、认证体系和生态产品价值实现机制。

加快构建废旧物资循环利用体系，规范发展汽车、动力电池、家电、电子产品回收利用行业。

从投资端看来，《纲要》提出要持续推进重点领域补短板投资，加强能源基础设施建设。

其体现在要提升电网安全和智能化水平，优化电力生产和输送通道布局，完善电网主网架布局和结构，有序建设跨省跨区输电通道重点工程，积极推进配电网改造和农村电网建设，提升向边远地区输配电能力。

优化煤炭产运结构，推进煤矿智能化、绿色化发展，优化建设蒙西、蒙东、陕北、山西、新疆五大煤炭供应保障基地，提高煤炭铁路运输能力。

加快全国干线油气管道建设，集约布局、有序推进液化天然气接收站和车船液化天然气加注站规划建设。

在供给端，《纲要》中明确表明要优化区域产业产能布局。

因此，要优化石化化工、钢铁等重要基础性产业规划布局，严格控制建设高耗能、高排放项目。

在市场端，要加快构建全国统一大市场，推进能源、铁路电信、公用事业等行业竞争性环节市场改革。

支持新能源汽车消费是重要抓

扩大国内需求是2023年经济工作部署重点，支持新能源汽车消费是重要抓手，从购买管理到使用管理下的新能源汽车消费在供给、需求、使用和售后齐发力。

网联化、智能化两者相辅相成，网联化是深度智能化的基础之一，智能化推广完善网联化布局，两者是消费体验和优化社会运行效率重要抓手。

网联化和智能化定义较广，可实现自动驾驶、移动互联等功能。

此次《纲要》的发布不仅为能源领域的发展指明方向，同时也会为其带来利好。

特别是对新能源和煤炭来行业说都是利好的，新能源和煤炭都属于消费品，如果扩大消费规模，生产就会相应增加。

①优化城市交通网络布局，大力发展智慧交通，加快研发智能化产品，支持自动驾驶、无人配送等技术应用；

②推动汽车消费由购买管理向使用管理转变；

③推进汽车电动化、网联化、智能化，加强停车场、充电桩、换电站、加氢站等配套设施建设；

④便利二手车交易；

⑤大力倡导绿色低碳消费，加快构建废旧物资循环利用体系，规范发展汽车、动力电池、家电、电子产品回收利用行业；

⑥推动农村居民汽车、家电、家具、家装消费升级。

对信息新基建、数字经济作出明确指引

①加快建设信息基础设施：建设高速泛在、天地一体、集成互联、安全高效的信息基础设施，增强数据感知、传输、存储、运算能力。

加快物联网、工业互联网、卫星互联网、千兆光网建设，构建全国一体化大数据中心体系，布局建设大数据中心国家枢纽节点；

推动人工智能、云计算等广泛、深度应用，促进“云、网、端”资源要素相互融合、智能配置；以需求为导向，增强国家广域量子保密通信骨干网络服务能力。

②全面发展融合基础设施：推动5G、人工智能、大数据等技术与交通物流、能源、生态环保、水利、应急、公共服务等深度融合，助力相关行业治理能力提升。

支持利用5G技术对有线电视网络进行改造升级。积极稳妥发展车联网。

③前瞻布局创新基础设施：支持有条件的地方建设区域性创新高地，适度超前布局建设重大科技基础设施。

优化提升国家产业创新中心等产业创新基础设施，强化共性基础技术供给。

推动数字产业化和产业数字化。

结尾：

因此，《纲要》既着眼于短期稳增长，也着眼于中长期经济转型、高质量发展以及新发展格局的构建，是促进中国经济社会长远发展和长治久安的一部文件。

部分资料参考：华夏时报：《扩大内需战略规划为能源发展指路》，界面新闻：《能源基地建设大潮要来了》，21世纪经济报道：《《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》，出炉：汽车消费再迎重大政策利好》，中新经纬：《新能源车消费是扩大内需的重要抓手》

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