商务部深夜发文：在WTO起诉美国，事关芯片！

商务部网站12月12日晚11点09分发布消息，商务部条法司负责人就中国在世贸组织起诉美滥用出口管制措施限制芯片等产品贸易答记者问。

有记者问：据悉，中国针对美国对华芯片等出口管制措施，于12月12日在世贸组织提起诉讼。请问商务部有何评论？

答：2022年12月12日，中国将美国对华芯片等产品的出口管制措施诉诸世贸组织争端解决机制。

美方近年来不断泛化国家安全概念，滥用出口管制措施，阻碍芯片等产品的正常国际贸易，威胁全球产业链供应链稳定，破坏国际经贸秩序，违反国际经贸规则，违背基本经济规律，损害全球和平发展利益，是典型的贸易保护主义做法。

中方在世贸组织提起诉讼，是通过法律手段解决中方关注，是捍卫自身合法权益的必要方式。我们希望美方放弃零和博弈思维，及时纠正错误做法，停止扰乱芯片等高科技产品贸易，维护中美正常经贸往来，维护全球芯片等重要产业链供应链稳定。

图源：BBC

事实上，美国在10月实施新的出口管制措施，限制中国购买与制造具军事用途的高阶晶片，以阻挠中国的科技与军事发展。据路透社报道，美国贸易代表办公室发言人霍奇曾在一份声明中对此回应说，已收到中国就美国对半导体的某些行动进行磋商的请求。这些行动涉及国家安全，而世贸组织不是讨论国家安全问题的适当机构。

彭博社则报道称，中国的举动标志着世贸组织漫长的争端解决机制进入第一阶段。美国现在有60天的时间进行磋商。如果无法解决问题，北京可以要求世贸组织成立小组。此案可能需要数年时间才能通过世贸组织的争端解决机制。

此前，中国等国诉美钢铝232关税措施世贸争端案（DS544）专家组12月9日发布报告，裁定美相关措施违反世贸规则，驳回美援引世贸组织安全例外条款进行的抗辩。美国则“强烈”反对世贸组织的裁决，并拒绝取消第232关税条款。

自2018年以来，美国一直对某些钢铁产品的进口征收25%的额外关税，对某些铝产品的进口征收10%的关税。美国依靠的是美国贸易法中一个很少被援引的程序：第232条，该条款允许其限制某些产品的进口以保护国家安全。

针对美国的行动，九个国家在2018年分别启动了世贸组织争端解决程序，包括中国、挪威、瑞士和土耳其。印度和俄罗斯的诉讼正在进行。美国已经与加拿大和墨西哥达成协议，而美国和欧盟已经决定“无限期”暂停世贸组织的仲裁。

据法新社说，美国可以对世贸组织该决定提出上诉。然而，自从特朗普阻止任命法官以来，这个世界贸易组织的上诉机构一直无法运作，而拜登也没有结束这一停摆。

商务部发言人曾对此回应表示，希望美方“尊重专家组裁决和WTO规则，尽快纠正违规措施，与中方和其他WTO成员相向而行，共同维护多边贸易体制”。