新基建丨杭州50亿母基金来了，指向科技成果转化

·聚焦:人工智能、芯片等行业

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前言：

12月1日，杭州市科学技术局、杭州市财政局印发《构筑科技成果转移转化首选地的若干政策措施》。

其中提到，要加大科技成果转化基金投资，设立总规模50亿元的科技成果转化基金，以加快科技成果转化和概念验证工作。

重点投向具有市场前景的实验室成果、中试研发项目、突破关键核心技术的重大创新项目成果、重点产业和未来产业科技成果转化项目。

作者| 方文图片来源|网 络

杭州已展现“资本动能”

这座因西湖和互联网而闻名的城市，如今正在资本市场不断展现自己的[资本动能]。

近年来，各方股权投资机构携带资本齐聚杭城，让这座以水闻名的城市呈现出新的吸引力。

2021年3月，杭州出台了《关于金融支持服务实体经济高质量发展的若干措施》，释放了对股权投资行业的重磅支持政策：设立总规模1000亿元的杭州市创新引领母基金。

其中将推动[5+3]重点产业发展（[5]：文化、旅游休闲、金融服务、生命健康、高端装备制造五大支柱产业;[3]：人工智能、云计算大数据、信息软件三大先导产业）。

随后，杭州市人民政府办公厅发布《关于促进杭州市新电商高质量发展的若干意见》，通过计划规模约50亿元的市级引导基金支持新电商发展。

杭州探索构建起了[无偿资助-政策担保-科技贷款-还贷周转-天使基金-引导基金-上市培育]为内容的科技金融服务链。

面对并解决转化率不高的现实

科技成果转化基金出资比例最高可达40%。

此外，对新设立的合作子基金，科技成果转化基金产生的增值收益让渡比例最高可达100%，如子基金出现亏损，科技成果转化基金可以其出资额的50%为上限给予风险补偿。

数据显示，目前我国的科技成果很多但是转化率并不高，最高在30左右%，而发达国家这一指标为60%至70%。

这其中的重要原因是缺乏投资，在这个阶段很少有人愿意投资，因为有风险，被业内称为[死亡之谷]。

金融和科技在创新创业的全过程中，要利益分享、风险共担。

企业在研发创新的初期需要种子资金、天使投资给予支持，尤其在成果转化产业化的过程中更需要资金支持。

当天现场，之江实验室、西湖大学、杭师大国家大学科技园、北大信研院等7家单位代表在会上完成杭州科技成果转化基金签约。

围绕“科技成果”给予可得见的支持

①促进高质量科技成果供给：支持科研平台加快转化科研成果，对科研机构按绩效给予年度最高500万元资助等。

②畅通科技成果转化链条：支持概念验证中心建设，对列入创建名单的，给予50万元资助，对认定的概念验证中心，按绩效给予最高500万元资助等。

③支持科技成果转化交易：支持重大科技成果落地产业化，对国家技术发明奖和科技进步奖的一、二等奖，中国专利金奖，省技术发明奖和科技进步奖的一等奖以及全国创新大赛总决赛获奖项目落地产业化给予500万元、200万元、100万元不等奖励等。

此政策措施自2022年12月25日起施行，有效期至2025年12月31日，由市科技局负责牵头组织实施。

整体来看，该政策适用对象之广泛，涉及金额之大，显示出杭州对于科技成果转化的重视和力度。

将锚定“四大目的地”

①打造全国颠覆性技术转移先行地：建设科技成果线上线下路演中心，推动100项以上标志性科技成果转化，5000件以上发明专利产业化。

②打造全国科技成果概念验证之都：构建科技成果评估、转化、投融资、商业化开发等国内领先的概念验证服务体系，支持和培育300个以上早期项目从实验室走向市场。

③打造全国创新创业梦想实践地：建设500家众创空间、孵化器和成果转化园，吸引100个以上领军型创新创业团队来杭转化成果，支撑科技成果转化的基金规模达到2000亿元以上。

④构建万亿级科技大市场：建设国内外有影响力的技术交易中心，构建多元主体协同、线上线下融合的技术交易生态系统，实现技术交易额、新产品产值总和超10000亿元，打造全球科技服务中心核心区。

将实施“三大行动”

①以杭州城西科创大走廊打造综合性科学中心为牵引，加快构建新型实验室体系和技术创新中心体系，建立科技成果[沿途下蛋]高效转化机制，面向全球和国内创新强市、重点高校布局一批技术转移转化联络站。

②从成果需求侧出发，实施科技企业[双倍增]计划升级版和科技小巨人培育计划，强化企业研发投入，培育壮大企业集群，力争5年内国家高新技术企业达到2万家，加快首台（套）产品推广应用。

③从成果服务侧出发，提出打造一流技术交易中心、培育专业化服务队伍、发展高质量服务机构、优化成果转化体系、加强知识产权管理服务、增强科技金融支持、举办首选地品牌活动等7项举措，组建市技术转移转化中心，开发线上交易平台，健全成果转化服务体系。

“最初一公里”到“最后一公里”

与政策措施相匹配的是，还发布了《概念验证中心建设工作指引》，并为杭州首批15家概念验证中心正式授牌。

简单来说，就是进行科技成果概念验证服务，邀请专家为实验室科研成果把关，挖掘与释放科研成果的商业价值，淘汰不具有商业价值的项目成果。

打通的是科技成果转化的[最初一公里]，有效提高科技成果转化效率。

近年来，科技成果转移转化一直是个大难题，需要在成果的供给、技术的需求、政府的服务等方面提升科技成果转移转化的水平。

结尾：

此次杭州50亿科技成果转化基金的设立计划，将进一步促进杭州科技成果转化，为产业带来更多活水和资源。

可以预见的是，杭州的股权投资又将焕发出新的活力，资本招商也将发挥出更加重要的作用。

部分资料参考：投资界：《杭州50亿母基金，来了》，城市进化论：《设立50亿科技成果转化基金，杭州在打什么算盘？》，证券日报：《最高出资40%，杭州又迎来一只母基金》

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