美财政部IRA意见收集截止 韩国提延后3年实施、放宽原料标准

现代汽车集团日前向美国财政部提出IRA相关意见书。法新社

美国财政部《降低通膨法案》(Inflation Reduction Act；IRA)的意见收集期限于日前截止，韩国政府及整车相关业界皆提出相关建议及方案。对于韩国电动车销售主力现代汽车(Hyundai Motor)与起亚汽车(Kia Motor)来说，IRA的影响可能于2022年初正式显现，制定对策刻不容缓。

综合韩联社、Newsis等韩媒报导，韩国政府表示日前已向美国财政部提交IRA洁净能源相关意见书，同时现代汽车及相关车用零组件业者也另外提交意见，针对环保汽车7,500美元的税额减免条件提出修改方案，并再次强调美国违反韩美自由贸易协定(FTA)、世界贸易组织(WTO)等国际贸易规范的疑虑。

根据IRA规定，由于现代汽车集团(Hyundai Motor Group)目前在美国销售的电动车皆在韩国制造并出口，因此无法被列为补助对象。配合现代汽车格鲁吉亚州电动车工厂预计于2025年完工，韩国政府于意见书中指出希望法案施行能够推迟3年。现代汽车则表示，针对IRA法案发布前便提出具法律约束力美国电动车生产承诺的业者，应视其符合「在北美生产」的条件，或准许延后法规生效期限。

同时，希望美国放宽并明确说明「在美最终组装」的定义，让符合「部分在美组装」的电动车也能达成补助条件。同时，针对在美国投资电动车，或生产、销售电池及太阳能等产品的投资补助方案，也必须制定更详细且具体的条件。

原物料使用部分，IRA要求电动车所使用的电池，原料须有一定比例以上于美国，或与美国签订FTA的国家开采及加工，才符合补助条件。因此，韩国政府及业界提议将「FTA签署国」的规定放宽，且矿物的使用比例并非以个别矿物为单位分别判断，而是以矿物的整体价值做为标准等。

此外，由于IRA规定商用环保车补助并不要求北美生产、电池原料来源比例等条件，因此意见书中也建议扩大商用环保车范围，将租用车和短期租用车等也包含其中。

根据亚洲经济报导，现代汽车及起亚汽车在美销售公司指出，现代汽车Ioniq电动车款2022年10月在美销售量为1,580辆，相较9月1,306辆增加约21%，不过起亚汽车EV6 2022年10月在美销量仅有1,186辆，较9月1,440辆减少254辆，目前还难已确认是否与IRA有关。

业界指出，考量到IRA于8月中旬开始实施，此前签约的订单都能获得补助金，估计IRA的效果将从2023年上半正式显现，这段期间韩国业界必须准备对策。另外，2022年11月美国将举行期中选举，若朝野发生变化，将可能再度讨论法案。

据悉，美国财政部计划于2022年11月4日前收集各国及企业的IRA意见书，整理后于2022年末发表临时实施方针。本次韩国政府与业界提出的意见，是否将反映在财务部正式实施方案上，受到业界关注。

责任编辑：毛履万亿