韩国尹锡悦政府拥抱核能 拟提高核电占比过3成

韩国新任尹锡悦政府，决定推翻前朝能源政策，宣布2030年之前，整体能源结构中的核能比重，将提高至30%以上，对石化燃料进口依存度降至60%，期望建立一个因应气候变化，又能确保国家经济安全发展的能源政策。

韩国拟提高核电占比过3成

综合韩联社、KBS等报导，韩国产业通商资源部(MOTIE)稍早表示，总统尹锡悦日前于内阁会议上，拍板决定新的能源政策方向，将从过去的逐渐「脱核」，转为积极拥抱核能发电。韩媒认为，这是尹锡悦就任以来，首次正式公布官方能源政策，值得持续关注。

主要的措施，包括韩国政府将恢复韩蔚3号、4号核电机组的建设，以安全为前提，推动现有老旧核电厂继续营运，预计2030年之前，将核能占比扩大至30%以上，相较2021年占比为27.4%。此外，也计划推动制定《资源安保特别法》，支持民间企业开发海外资源，确立电费与燃料费连动的「成本主义」原则。

与此同时，韩国政府计划强化管理放射性废弃物，制定核废弃物处理特别法，于国务总理辖下设立专门组织，对核废弃物处理进行监督与管理。至于未来太阳能等的绿能占比，预计2022年第4季再行确定，到时预料将有更明确的政策与法案被提出。

能源将成韩国新兴培育产业

值得注意的是，韩国政府改变脱核政策的同时，也将制定资源安保特别法，建立能源资源安保体系，成立国家级的控制中枢，对资源问题进行早期预警，能源问题将等同于国家安全问题。

另外，韩国也有意强化能源供应链管理，扩大战略储备，透过国际合作，多元化进口来源，推广对锰、钴等核心矿产的回收再利用，重新赋予公营企业的资源取得功能，支持私营企业海外资源开发。

综观韩国电价未来将朝「成本主义」原则进行改革，韩国政府也打算支持鼓励能源出口，将其当成一项新兴产业培育，预计到2030年，推动10座核电机组出口，投资约4,000亿韩元(约3.1亿美元)，开发小型模块化核能反应炉(SMR)。

韩国政府预测，如果此项新能源政策顺利推动，预计到了2030年，石化燃料进口依存度，将从2021年的81.8%降至60%。由于新能源产业的建立与扩大出口，能源新创企业数将从2020年的2,500家，增至2030年的5,000家，创造大约10万个就业机会。

拥核的背后思维及利弊得失

尹锡悦的正式表态，等于推翻前任文在寅政府的能源政策。韩国长期以来依赖核电，文在寅政府曾计划，将过去占比超过30%的核电，逐步在2030年降至23.9%左右，大幅提高绿电占比。

然而，尹锡悦日前突然放话，表示过去5年如果没有愚蠢行为(暗指脱核)，韩国现在完全没有竞争对手。先前传出，尹锡悦政府有意将核电占比提高至33%，比前任政府规划高出10个百分点。

对此政策转变，韩国环保团体批评，指韩国政府对于核废料、老旧核电厂营运毫无妥善对策，延长核电厂使用寿命、废料增加，将对环境及人民生命安全造成潜在危险，对于温室气体的减少，尹锡悦政府也没有提出任何具体措施。

责任编辑：毛履万亿