盘点丨玩火也要拼命追，美国围堵中国光伏产业整10年

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前言：

在光伏产业10年的围追堵截，美国丢掉了世界第一的位置，中国光伏产业却成长为全球光伏的领导者。

作者 | 方文图片来源 |  网 络  中国光伏奋斗[简史]

1954年，刚刚经历了抗日战争和解放战争的中国，百废待兴；

 

20世纪70年代，我国的科研工作因文化大革命而不得不陷入停滞状态。

 

改革开放以后，我国光伏产业在政府的推动下正式起步，但受限于人才匮乏以及薄弱的经济基础设施，光伏产业的发展举步维艰。

 

2010年到2012年，在类似[金太阳]示范工程这样的政策刺激下，国内光伏发电开始步入市场化阶段，虽然规模依然不大，但提升速度较快。

 

2012年7月，政府出台了《太阳能发电发展十二五规划》，将2015及2020年装机目标进一步提升至21GW及50GW。

 

同年10月，国家电网发布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》，开放分布式并网时间，全面支持分布式能源发电。

 

此后的若干年中，度电补贴、光伏扶贫、领跑者工程、户用光伏、绿证交易等政策先后登场。

 

2018年，在光伏全产业链普遍降价30%以上后，中国光伏组件性价比进一步提升。

 

2013年是中国光伏发展的转折点。

 

不断利好的政策释放，外加行业发展的清晰规划，我国光伏产业在补贴政策的推动下进入高速发展期。

 

在2000年，澳大利亚新南威尔士大学博士施正荣回国创立了无锡尚德太阳能电力有限公司，这为中国光伏产业的发展带来了曙光。

 

随后几年，尚德在施正荣的带领下，营收规模超过百亿美元，成为全球三大组件巨头之一，并于2005年登陆纽交所。

 

施正荣的成功，也吸引了众多有志之士投身光伏领域，中国光伏产业的发展也由此步入了快车道。

 

2006年，看到了光伏产业链上游国产化空白的协鑫集团创始人朱共山决定进军已经被国外企业垄断了几十年的硅料环节，江苏中能硅业就此成立。

 

朱共山和协鑫的成功，使得中国光伏产业在进入壁垒最高的产业链上游不再受制于人。

现在，“十四五”规划纲要实施，按照规划，我国将严控煤电项目。

 

截至2021年年底，光伏发电并网装机容量达到3.06亿千瓦，突破3亿千瓦大关，约相当于13个三峡水电站的装机容量，连续7年稳居世界首位。

 

近日，国家能源局发布信息称，我国去年新增光伏发电并网装机容量约5300万千瓦，连续9年稳居世界首位。

 

近日，PV-Tech发布了《2021年全球组件供应商top10》。榜单显示，前十名中我国本土企业占据了7席，且包揽前三名；美国、加拿大、韩国各有1家企业上榜。

国内业态稳步发展的四大核心要素

①全行业实现稳步增长，全国光伏产业链供应链总体保持安全稳定。

 

②技术加快迭代升级，主流企业多晶硅指标持续提升，满足N型电池需求，硅片大尺寸、薄片化技术加快进步。

 

③智能光伏发展迅速，5G、人工智能、工业互联网等新一代信息技术与光伏产业加速融合，光伏产业智能制造、智能运维、智能调度等水平逐步提升。

 

④市场应用持续扩大，国内碳达峰碳中和积极推进，光伏发电大型基地建设加快步伐。

 

金融化导致美国光伏企业过于短视

从2011年初次交锋到现在，美国围堵中国光伏产业，已经持续了整整10年。

 

2011年，美国对中国光伏产品实行反补贴、反倾销调查。

 

2012年，美国针对中国进口的光伏产品大幅调高关税，高达34%-47%。

 

2014年，[双反]加剧，税率再次大幅提高。

 

2018年，美国启动[201条款]，对从中国进口的光伏电池片和组件征收叠加税率，总计高达80%以上。

 

同年4月，[301条款]启动，中国光伏组件产品进入加征关税清单。

 

同年9月，美国对中国2000亿进口产品额外征收10％的关税，其中就包括光伏的全产业链设备。

 

2019年，美国政府再次将[301条款]的关税水平从10％提高至25％。

 

2020年4月，美国公布对我国铝材反倾销税复审结果的关税水平从10%提高到25%。组件、支架又躺枪。

 

2021年起，美国以[强迫劳动]为借口，开始打击中国多晶硅产业。

 

2021年3月，8位美国参议员向国会提交了《把中国排除出太阳能法案》，核心内容是：禁止将美国联邦资金用于采购中国制造或组装晶体硅电池和组件。

 

2021年8月，Auxin Solar等向美国ITC提交申请，要求将201关税再延期四年。

美国十多年制裁中国的内因

从2000年到2017年的十几年间，当光伏产业发展速度在各种可再生能源产业中位居第一，全球光伏累计装机容量扩张320倍的时候，美国企业在全球太阳能电池板总产量的占比竟然只有3%。

 

去年，《纽约时报》报道，美国光伏产业目前几乎完全依赖中国制造商提供的低成本太阳能电池组件，大多数太阳能电池板和零部件也都来自中国。

 

正是中国企业在包括多晶硅领域的不懈努力和技术创新，让光伏在过去十年成为全球成本下降最快的绿色能源。

 

在中国企业的促进下，过去十年，全球光伏发电的成本下降了90%以上。

 

今天，中国光伏发电不仅在国内实现了全面平价上网，在全球大部分国家也都实现了平价甚至低价上网，为各国能源转型和应对气候变化提供了有力保障。

 

而相较之下，美国的硅料产能占比下降。在供应链安全日益重要的今天，这种变化导致美国认为其太阳能供应链相对脆弱，并由此生发出多次制裁。

结尾：

从1998年开始至今，20年的时间里，中国光伏产业从无到有，既是一曲跌宕起伏的壮歌，也是中国经济发展的一个缩影。

 

十年前，[双反]打倒、削弱了无数中国光伏企业，而幸存的企业则通过开拓国内市场，建立海外工厂等措施成功发展壮大，乃至一步步向前将中国光伏产业推向了世界第一的位置。

 

现在，已是全球龙头的中国光伏，再次面对美国的制裁早已不是当初哪般担惊受怕，中国光伏依靠自力更生把腰杆挺的笔直。

 

部分资料参考：正解局：《围堵中国光伏10年，美国为何还是丢了世界第一？》，战忽智库：《美国已盯上中国，光伏产业也将迎来打压》，华夏能源网：《美国十年光伏制裁，今非昔比，中国光伏不怕邪！》，紫龙观察：《光伏发电竞争，美国想绞杀中国产业？不料惨遭打脸，中国反居第一》，全国能源信息平台：《全球光伏振翅飞 美国关税奈若何》

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