绿色消费的顶层设计来了！推动智能光伏创新发展，激发全社会绿色电力消费潜力

去年10月，作为我国碳达峰碳中和“1＋N”政策体系中的“1”和“N”中为首的政策，《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》相继发布。

今年1月17日，国家主席习近平在2022年世界经济论坛视频会议上表示，实现碳达峰碳中和是中国高质量发展的内在要求，也是中国对国际社会的庄严承诺。中国将践信守诺、坚定推进，已发布《2030年前碳达峰行动方案》，还将陆续发布能源、工业、建筑等领域具体实施方案。

1月21日，由国家发展改革委、工业和信息化部、住房和城乡建设部、商务部、市场监管总局、国管局、中直管理局会同有关部门研究制定的《促进绿色消费实施方案》，正式对外发布，全面推动吃、穿、住、行、用、游等领域的消费绿色转型。

《方案》强调，促进绿色消费是消费领域的一场深刻变革，必须在消费各领域全周期全链条全体系深度融入绿色理念，全面促进消费绿色低碳转型升级，这对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标具有重要作用，意义十分重大。

《方案》提出能源领域多项相关内容：

积极推广绿色居住消费，加快发展绿色建造。推动绿色建筑、低碳建筑规模化发展，将节能环保要求纳入老旧小区改造。推进农房节能改造和绿色农房建设。因地制宜推进清洁取暖设施建设改造。持续推进农村地区清洁取暖，提升农村用能电气化水平，加快生物质能、太阳能等可再生能源在农村生活中的应用。

建立健全绿色消费制度保障体系，健全绿色能源消费认证标识制度，引导提高绿色能源在居住、交通、公共机构等终端能源消费中的比重。

《方案》还提出，进一步激发全社会绿色电力消费潜力。落实新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制要求，统筹推动绿色电力交易、绿证交易。引导用户签订绿色电力交易合同，并在中长期交易合同中单列。

2021年12月举行的中央经济工作会议强调，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。而自2021年9月7日开始，我国绿色电力交易试点正式启动。有关人士认为，我国率先开展绿色电力交易意义重大，不仅对实现碳达峰碳中和目标、构建新型电力系统具有重要支撑作用，而且将会为全球可再生能源发展提供中国方案。

《方案》提出，鼓励行业龙头企业、大型国有企业、跨国公司等消费绿色电力，发挥示范带动作用，推动外向型企业较多、经济承受能力较强的地区逐步提升绿色电力消费比例。加强高耗能企业使用绿色电力的刚性约束，各地可根据实际情况制定高耗能企业电力消费中绿色电力最低占比。各地应组织电网企业定期梳理、公布本地绿色电力时段分布，有序引导用户更多消费绿色电力。在电网保供能力许可的范围内，对消费绿色电力比例较高的用户在实施需求侧管理时优先保障。

我国构建以新能源为主体的新型电力系统，必须增加绿色电力的消费，否则一切都是空谈。2021年下半年出现的拉闸限电，以及2022年开年一些地方电价的上涨，都在向我们证明，消费绿色电力将是企业尤其是高耗能企业的唯一选择。

《方案》提出，建立绿色电力交易与可再生能源消纳责任权重挂钩机制，市场化用户通过购买绿色电力或绿证完成可再生能源消纳责任权重。加强与碳排放权交易的衔接，结合全国碳市场相关行业核算报告技术规范的修订完善，研究在排放量核算中将绿色电力相关碳排放量予以扣减的可行性。

2021年7月16日，全国碳排放权交易市场上线交易正式启动，全国碳市场第一个履约周期纳入2000多家发电行业企业，覆盖约45亿吨二氧化碳排放量，成为全球规模最大的碳市场。截至2021年12月20日，碳排放配额累计成交量达1．3亿吨，累计成交额突破55亿元。

《方案》还提出，持续推动智能光伏创新发展，大力推广建筑光伏应用，加快提升居民绿色电力消费占比。

光伏产业是快速兴起的朝阳产业，也是实现制造强国和能源革命的重大关键领域。鼓励智能光伏行业应用，将促进我国光伏产业持续迈向全球价值链中高端。而加快提升居民绿色电力消费占比，将加快形成简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，为推动高质量发展和创造高品质生活提供重要支撑。

消费是我国经济增长的第一拉动力，而绿色消费是促进消费高质量发展的重要方向和新的增长点。大力发展绿色消费，对于我国来说意义重大。因此，培育绿色消费理念、促进绿色消费，不仅仅是能源行业的事，还需要全社会的广泛参与，需要我们每一个人的切实行动。只要我们全社会共同努力，久久为功，促进绿色消费一定会深入人心、取得实效。

       原文标题 : 能环宝：绿色消费的顶层设计来了！将激发全社会绿色电力消费潜力