美国急了！砸520亿美元押宝芯片制造

来源:semitrade发布时间:2022-01-2741浏览

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把中国当“假想敌”，美国“芯片法案”的目的恐难达成。

当地时间1月25日，美国众议院公布了一项野心勃勃的《2022年美国竞争法案》，其中包括了520亿美元的芯片投资。此前，民主党众议员丁格尔在某论坛发言时妄称“我们要打败中国”。

美国商务部长Gina Raimondo表示，希望众议院全会下周能审议表决帮助国内半导体行业发展的立法提案，并认为虽然部分条款存在分歧，但法案核心目标获两党广泛支持。

一个法案就让美国兴奋到了这个地步，这个法案到底有何“神奇”？

其实《2022年美国竞争法案》一点也不新鲜，模本就是去年6月美国参议院通过的《美国创新与竞争法案》。这个方案共由四个法案组成，目标就是中国。拟定的总投资额高达2500亿美元，其中涉及芯片领域的投资是520亿美元。结果参议院通过后，在众议院就搁浅了。

去年11月，美国众议院议长佩洛西与参议院多数党领袖舒默达成协议，由众议院重新做一个小一些的蛋糕，这就是新公布的《2022年美国竞争法案》，又被称作是“芯片法案”。芯法案只保留了涉及芯片领域的520亿美元方案，另外拨款450亿美元，用于改善美国供应链，促使制造业回流，维护美国的同盟体系等。

尽管与《美国创新与竞争法案》相比，“芯片法案”的蛋糕小了许多，但有一点没有变，就是仍然把中国当作头号防范目标。

根据彭博报导，Raimondo敦促反对若干条款的共和党人投票支持该法案，并透过协调委员会解决众议院版本与参议院在2021年6月通过的法案之间的差异。两党议员一致认为，美国若不增加芯片产量将出现国家安全危机。

Raimondo于1月26日在彭博电视受访时表示，能预料到美国总统拜登(Joe Biden)最终签署的法案不会跟前一晚提出的法案完全一样。所以大家应携手合作，两党已对法案的骨干达成共识。几位共和党人反对该法案的早期版本，原因是对中国大陆不够严厉。与此同时，由People's Action领导的进步派团体上周致函警告国会不要通过会激化中美对抗的法案。

众议院法案同样包括520亿美元对半导体产业的紧急拨款，与参议院的《美国芯片法案》中的金额相同。

“芯片法案”处处针对中国，但真的如拜登宣称的那样，能加强美国的供应链，重振美国制造业，让美国在未来几十年内胜过中国和世界其他地区吗？

事实上，美国制造业多数部门已停滞发展多年，不是一个法案就能够带起来的。拜登的自夸只是为了夸耀“芯片法案”这个主要出自民主党的新成果。

根据美国半导体工业协会的估计，美国新工厂的十年总成本比亚洲高约25%-50%。在欧洲、中国都在大力发展芯片业的情况下，建在美国的新工厂并没有长期竞争优势。当然也应看到，“芯片法案”特别是夹带在其中的私货，对中国构成了新的压力。

美国新推出的“芯片法案”如同一场邀战，而中国唯有正面应战，别无选择。