照护医療需求未被满足 政府力推启航计画

国发会2020年公布「中华民国人口推估（2020~2070年）」报告，预估2025年台湾将进入每5人就有1位65岁以上老人的超高龄社会。科技部生命科学研究发展司近日公告，近期将征求并执行「超高龄社会之精准再生医学启航计划」，希望能减轻人口结构急速变化以及高龄人口照护成为社会巨大负担的冲击。

科技部说明指出，超高龄社会的两大社会需求包括「高龄族群老化、失能病患照护」以及「未被满足的医疗需求」，此类医疗需求包括对社会大众有极大冲击的疾病，例如：糖尿病、阿兹海默症、心血管疾病、老年性黄斑部病变、巴金森氏症、肌萎缩性脊髓侧索硬化症（渐冻人症）、多发性硬化症、癌症、急性呼吸窘迫症候群等疾病，这些都是目前既有药物与治疗方法无法有效治疗的疾病。

政府将生技医药列入「5+2产业创新研发计划」中，作为驱动台湾下一个时代产业成长的重要产业。台湾电子业如富士康、友达、群创、达世达、宏棋、华硕、研华、明基等业者，近几年陆续针对超高龄社会的需求，提出智能医疗、开发医疗器材的计划，也成功与大型医疗院所合作。不过「未被满足的医疗需求」方面，仍是未来需努力的目标。

2018年卫福部发布修正「特定医疗技术检查检验医疗仪器施行或使用管理办法」，启动细胞治疗产业发展，同时也满足了部分患者的需要。科技部研究认为，就全球发展趋势來看，以「细胞治疗为核心的再生医学」将会是未來解决老化、失能以及未被满足医疗需求最具有发展潜力的方案。

然基于细胞治疗产品与小分子药物及抗体药物截然不同，细胞具有高度的异质性与复杂度，既有的评估方式已不足以衡量其安全性、有效性以及治疗机转。有监于此，「超高龄社会之精准再生医学启航计划」要以精准医疗为基础，推动细胞治疗走向精准化及产业化，以满足高龄族群疾病的治疗需求，同时藉由细胞治疗再生医学的施行，推动台湾下一波生技医疗产业发展。

根据科技部公告，「超高龄社会之精准再生医学启航计划」有几项征求重点。例如新兴再生医疗技术及产品研发方面，包含基因修饰细胞（例如：iPSC、基因工程及改造之新型细胞）、外泌体（exosome）或锁定异体应用之異体干细胞或免疫细胞等新兴再生医疗技术及产品研发，并规划推动执行至人体临床试验。

另一个则是细胞治疗技术评估及测试平台开发。因为建立新颖细胞治疗技术之评估平台，有助于针对细胞产品特性、监别、安全性、有效性做评估。

目前台湾从北到南的特色聚落已成生技廊带，包括串联医疗与区域产业的「南港新药研发聚落」、结合学研及产业的「新竹生医创新医材聚落」、搭配中南部产业优势（精密机械、植入式医材、PIC/S药厂等）而发展的「特色医材聚落」，以及发展利基药品促成传统制药厂升级之「学名药特色聚落」。

责任编辑：朱原弘