电信产业环境封闭主导性强 恐成5G价值链绊脚石

台湾中小企业（SME）家数敢达154.8万家，占全体企业98.93%；中小企业就业人数达931万人，占全国总就业人数的81%。台湾进入5G时代，B2B商业模式成了兵家必争之地。不过经济部委托的一项研究发现，运营商长期处于相对封闭的产业环境，对外合作的主导性强，恐不易形成以中小企业为核心的价值链体系。

经济部相关计划指出，5G时代不是资费的竞争，而是服务的竞争，未来重点将在应用服务，如何找到适合中小企业的商业模式将是关键。台湾的SME普遍缺少技术观测与创新服务发展能力，而且如何取得服务体验与成本投入的平衡点也至为关键。

研究发现，日本在推动中小企业5G应用方面，主要透过减税或折旧措施，降低企业导入5G解决方案的门槛，另一方面，也借5G应用竞赛、座谈会、说明会等方式，鼓励中小企业投入5G应用的发展。台湾则是由政府编预算补助中小企业5G应用服务发展，以便加速中小企业转型升级。

运营商则强调，在网安、维运、建设、备援等方面，运营商都有优势，使用运营商与系统整合商共同提供的企业专网是最佳的解决方案。目前5G运营商、5G系统整合业者、5G属性供应业者、5G服务营运商等，多以服务大型企业为主。或利用自身集团资源，作跨产业的示范应用。

至于中小企业，几乎不可能自建5G专网，因为光是核心网络的移动接取网络（RAN）就要上千万元，软件的升级成本、终端的成本都很贵，还要付频率使用费。因此基于「喝牛奶，不必自己养牛」的概念，运营商用网络切片的方式出租给中小企业，应是成本较低的做法。只是中小企业也必须评估，租用5G专网的效益是否大到应该为此付出更多的电信和专网费用。

根据NCC分析，专网由核心网络（5G Core Network；5GC）之控制平面（Control Plane；CP）功能、用户平面功能（User Plane Function；UPF）、基站、终端设备（UE）所组成。依场域端之需求，可将核心网络区分为CP与UPF完全自建、仅UPF自建、不自建使用他人核心网络等3种情形。

组合他人自建之核心网络虽可减少中小企业负担，但故障管理、组态管理、性能管理、安全管理等，中小企业未必能掌控。一旦相关参数可能外流，会使中小企业对此有疑虑。不过多家运营商已保证不会外泄客户的机密，网络不受他人影响，客户对网络具主控权，就看中小企业客户买不买单。

运营商大都认为5G时代产业垂直场域的应用才是新蓝海，目前经济部已补助利用5G实验网络进行小规模技术概念验证（POC），整合5G业者与跨产业之中小企业，透过场域实证发展5G智能服务，打造「由街入店」的中小型店家多元5G应用服务。

此外，对于不想支付频率使用费，对数据机敏性、网络稳定性要求不高，不需要物联网应用、边缘计算的中小企业，基于成本考察可能会采用Wi-Fi 6区域网络取代5G专网。这可能也是台湾5G专网市场经营会遇到的问题。

责任编辑：朱原弘