疫情、物价、碳税兵临城下 政院：台湾2022需面临新挑战

2021年在半导体、资通讯等产业带动下，台湾1~11月的出口总值与外销订单，分别突破6,000亿美元及4,000亿美元，均创下史上新高。其中外销订单已经是连续21个月正成长。行政院长苏贞昌表示，2021年台湾拼出亮眼成绩，但展望2022年，台湾则面临疫情的反复、物价上涨压力与国际净零排放等要求的挑战。

国家发展委员会官员6日针对2022年经济情势提出报告。官员指出，2022年台湾受惠内需消费动能回温、国内外厂商赓续投资台湾及全球数码转型趋势延续等内外需挹注下，台湾2022年经济成长可望超过4%。另为因应国际经济潜存不确定风险，改善国内投资环境、调整产业结构、促进转型升级，朝净零碳排目标迈进，确保台湾经济永续成长将是政府重要的工作。

行政院长苏贞昌请相关部会除了持续协助产业转型升级、优化投资环境、推动投资台湾三大方案外，也要在国际经贸多元布局上，做出更多努力，持续与美国展开TIFA会议，加强台美贸易关系，在申请加入CPTPP的路途上，也请各有关部会在法规及制度上做好准备，既要争取会员国支持，也要对于产业敏感项目，妥善规划配套措施，增强台湾产业的竞争力。

国际货币基金组织（IMF）、经济合作暨发展组织（OECD）、世界银行（World Bank）等国际机构均指出，减少碳排最佳方法，就是对碳征收价格，这才是因应气候变迁最有效的工具。环保署指出，目前全球共有60余种碳定价机制，欧盟、美国等亦将针对进口品课征碳关税，以防范碳泄漏风险，并确保其国内企业产业竞争力。台湾未来推动碳定价做法初期会以碳费先行，以激励企业自愿减碳。

官员指出，台湾碳市场规模小、排放源集中、流动性不足，推动排放交易制度须先有完善配套机制设计，避免像韩国因排放源集中致使碳价波动剧烈等问题发生，因此政府要先以碳费来实施碳定价制度。「温室气体减量及管理法」修法后就会新增征收碳费规定，并分阶段扩大征收对象，初期以大排放源（年排放2.5万吨以上）为主，未来再逐渐扩大至中小型制造业与一定规模以上商业。

根据世界银行2020年报告，大部分征收碳税国家，其电力碳税成本移转于电价。为减少用电户缴交碳费，台电表示，将积极降低电力排碳系数，以减少每度电之排碳量。未来将适时引进先进绿能发电技术、氨及氢能燃烧及碳捕捉封存等新技术，最终朝2050年净零排放为目标。

责任编辑：舒能翊