风电新政利好频出 行业发展趋理性

　　根据国家可再生能源信息管理中心统计发布的《2013年度全国风电建设快报》显示，全国风电累计核准容量13425万千瓦。其中，并网容量7758万千瓦，在建容量5667万千瓦，并网容量占核准容量比例为58%。根据计划，到2015年我国风电并网总装机容量将达到1亿千瓦。CMIC认为，通过与往年对新增并网容量的分析并结合当前全国风电并网和运行情况，“十二五”风电发展目标基本可以实现。

　　在过去的2013年，国家出台了一系列加快电网建设、促进风电产业健康发展的措施：国家能源局制定完成的《促进风电产业健康发展若干意见》有望近期下发，将加速"十二五"风电发展目标的实现；能源局正在研究的《可再生能源电力配额管理办法》，要求各省2015年开始完成配额消纳指标，如能顺利实施，风电消纳难题可得到一定程度缓解。同时，随着风电项目审批权的逐步下放、可再生能源电价附加的合理调整以及并网接入瓶颈的持续改善，风电项目开发商的基本利益得到保证。2013年下半年新项目开工数量明显增加。

　　业内人士曾经担心过风电审批权下放后，各地政府会无序上马风电项目，从而加剧弃风限电。但现在看来这种担心似乎是多余的，风电爆发式增长的预期并没有出现。CMIC认为，一方面国家高度重视风电的消纳和利用，下发了《关于做好2013年风电并网和消纳相关工作的通知》；另一方面，开发商渐趋理性，投资相对谨慎多了。预计在未来的两到三年时间，国家将继续完善相关政策，推动电力系统的改革，弃风限电的问题有望得到进一步解决。