中国宽带市场深度报告：政策频出台 格局或生变

 　 2014年3月，“宽带中国2014专项行动”在北京召开。会议明确了“宽带中国2014专项行动”的总体目标：新增FTTH覆盖家庭超过3000万户，新增TD-LTE基站30万个。新增固定宽带接入互联网用户超过2500万户，新增TD-LTE用户3000万户，新增通宽带行政村13800个，使用8M及以上宽带接入产品的用户超过30%。

　　经过2012年、2013年和2014年连续三年的宽带中国专项行动后，运营商加大宽带投入，宽带提速、用户快速增长，市场竞争愈加激烈；2013年末，工信部在发放4G牌照的同时取消了对中国移动固网业务的限制。这意味着移动将正式加入国内固网宽带市场的竞争；2014年4月17日，中国广播电视网络有限公司注册成立，广电方面因“宽带中国战略”获得中央财政的资金支持，还将获得固网宽带的运营牌照，同时，随着国内电信市场一系列政策调整，广电系有望在宽带市场分一杯羹；据悉，2014年工信部将酝酿完善接入网业务试点方案，并已草拟了《接入网业务试点方案》，这意味着电信领域中极为重要的宽带接入业务有望在不久的将来向民资全面开放。而随着三大运营商在宽带市场的竞争加剧，将加速民资进入电信领域的进程。

　　OFweek行业研究中心近期发布的《2014年中国固网宽带市场深度研究报告》对2014年固网宽带市场格局进行深入的分析，总结如下：

　　电信和联通继续保持领先优势

　　OFweek行业研究中心数据显示，2013年，中国电信有线宽带用户达到1亿户，同比增长11.1%，占全国有线宽带用户总数的52.91%；中国联通有线宽带用户为6465万户，同比增长10.4%，占全国有线宽带用户总数的34.20%。两家巨头有线宽带用户占比超过87%，继续保持领先优势。

　　但是，两家企业的有线宽带用户增速较前两年有所下滑，同时增速也较同期的移动、广电和其他的有线宽带用户增长率要低。OFweek通信行业分析师认为，随着中国移动加入固网宽带市场以及广电国网的成立，我国固网宽带市场竞争更加激烈，电信和联通的市场份额将有所萎缩。

　　移动进军固网宽带市场竞争加剧

　　2013年末，工信部在发放4G牌照的同时取消了对中国移动固网业务的限制。这意味着移动将正式加入国内固网宽带市场的竞争。

　　在2008年进行电信业重组时，考虑到三大运营商均衡发展等因素，中国移动被禁止从事固网宽带业务。随后，中国电信和中国联通逐渐成为国内两大固网宽带巨头，并分别在南方地区和北方地区拥有网络和市场份额优势，形成了固网宽带“南电信、北联通”的市场格局。随着中国移动正式进入固网宽带业务，市场格局也在酝酿改变，除了三大运营商外，地方广电企业，以及部分二级宽带运营商，也已加入到宽带市场的竞争中。中国移动一定不会错过全业务网络的经营，而凭借移动的财力发展固网业务势在必行，这对于二足鼎立的格局，势必造成冲击，最直接的影响就是价格下降。据了解，中国移动获得固网业务牌照后，加速相关业务推广和固网宽带建设，特别是在二三线城市和东部农村地区，业务推进速度之快，远超外界想象。同时，中国移动正在以低价战略快速争抢宽带业务市场份额。

　　广电国网成立三网融合有实质性进展

　　2014年4月17日，中国广播电视网络有限公司注册成立。从广电体系内部来看，国网公司的成立让广电系看到了发展希望，虽然其发展前景依然坎坷，然而有了统一主体之后，广电长期割据的市场格局或将有所聚拢，在一定程度上整合广电网络及资源。

　　作为宽带中国战略中的重要一环，广电在推进我国宽带普及方面也将发挥重要作用，广电的同轴电缆资源也具有宽带接入能力，能够根据实际需求部署宽带网络。

　　目前各地方广电已经纷纷试水宽带接入服务，充分利用宽带接入业务的许可。今年2月，歌华有线针对北京市民推出了包含5种产品，12种组合在内的宽带套餐，整合歌华有线的内容资源，绑定宽带服务，提供特殊套餐内容。

　　民营资本松绑掌握一级市场话语权

　　与4G发牌同一时间，鹏博士发布一则重要公告，称将收购中信集团10%股权，与中信网络有限公司协议合作经营奔腾网络，由此正式进军基础电信业务领域。奔腾网络拥有路由长度为3.2万公里的全国骨干光纤网，此次收购成功，意味着拥有国内第四张宽带运营商牌照的鹏博士将在宽带一级市场，拥有与三大运营商平起平坐的话语权。

　　回顾此前，作为国内第一大民营宽带运营商，鹏博士走的每一步都难掩其争夺固网市场的野心。2011年底鹏博士收购老对手长城宽带50%股权，2012年，再以7.5亿元现金购买剩余的长城宽带50%股权，实现对长城宽带的全控股。在宽带零售市场，鹏博士风生水起，据公司公布的2013年年报显示，2013年，鹏博士个人宽带业务新增网络覆盖用户1055万户，累计社区网络覆盖用户达4406万户；2013年全年净增社区宽带用户151万户，累计社区在网用户615.9万户，社区平均上网率为13.98%。

　　据悉，2014年工信部将酝酿完善接入网业务试点方案，并已草拟了《接入网业务试点方案》，这意味着电信领域中极为重要的宽带接入业务有望在不久的将来向民资全面开放。而随着三大运营商在宽带市场的竞争加剧，将加速民资进入电信领域的进程。

　　OFweek通信行业分析师认为，随着广电国网的成立和中国移动固网宽带牌照的获取，我国固网宽带市场格局势必迎来大的变革。但分析师也指出，除了竞争之外，各方势力的合作也将是未来固网宽带市场的一大看点。比如中国移动和广电国网的合作，中国移动资金实力雄厚，用户数量最多，而广电国网有优质的骨干网络资源，双方联盟一旦形成，将会是打破中国电信、中国联通垄断的利器。而民间资本也会乘机进入宽带接入市场，一旦民间资本获准从事宽带接入业务，在市场竞争带动下，民间资本企业、三大运营商将有不同分工。