湖北启动5G基站规划工作 明确由铁塔公司牵头编制5G站址规划

10月24日，党的十九大刚刚结束，湖北省政府即召开全省5G基站规划建设电视电话会议，会议直达各市、州、县政府。副省长周先旺强调，要把加快移动互联网基础设施建设，作为贯彻落实党的十九大精神的具体行动，不断满足人民群众现代信息消费需求。

周先旺指出，网络既关系到国家安全、经济发展，也关系到每个人的生活质量。4G向5G技术的演进将带来物联网等高速发展，湖北要在这一轮发展中抢占先机、先行一步。要加强规划统筹，结合城乡建设规划，按照集约性、同步性、系统性要求，加快编制全省5G基站建设“一张图”，防止无序重复建设。坚持资源开放、共建共享，不仅要在基础运营商中共享塔资源，而且要统筹公共设施资源，推进移动互联网基站景观化改造，节约公共空间，保持城市美观。各级政府及有关部门要高度重视5G基站规划建设，在新一轮信息技术发展中加强对接、争取主动，到2023年基本实现湖北城乡5G网络全覆盖。

据悉，湖北省委省政府已将5G建设列入常委领衔重大项目清单，明确要求加快全省5G规划建设，争创全国先进省份，并明确由铁塔公司牵头开展5G站址规划编制，推动铁塔基站统一建设、共享使用，统筹全省微站建设。

信息通信业内专家表示，随着4G网络建设的进一步深化、5G商用的来临，移动通信站址需求正向高密度、低空间的方式发生变化，采用小微站的方式加强立体覆盖，逐步成为移动接入网的重要建设方式。铁塔公司已经在积极倡导和呼吁变“社会塔”为“通信塔”，充分利用城市路灯杆、监控杆、广告牌、交通指示牌等社会公用设施挂载通信设施，加大与城建、城管、园林、电力、公安、交通等部门的交流与合作，这不仅降低网络建设投资，也将为5G快速商用奠定坚实的基础。

专题会上，湖北省经信委、省住建厅、省通信管理局分别发言。省发改委、省国土资源厅、省公安厅、省交通厅等17个厅（委、局）分管领导和相关负责人，三家电信运营企业、铁塔公司以及省电力公司、机场集团、华为、中兴公司相关负责人在主会场参加会议。市、州、县分会场参会人员除比照主会场外，还增加了城管、路灯、规划、房产等职能部门负责人。

省通信管理局在表态发言中表示：一是加快5G站址规划纳入城乡总体规划的进程。省通信管理局将组织省铁塔公司和三家基础电信企业，统筹做好5G站址规划编制工作，力争在年底之前完成全省5G站址资源规划编制。二是提升共建共享水平。统筹整合全行业基站建设需求，积极推进资源共建共享平台建设，将宏站、微站和室内分布系统等行业全量建设需求纳入平台管理，提升共建共享管理水平。铁塔公司要加强规划衔接，充分统筹基础电信企业上述设施建设需求。省通信管理局适时督办巡查，对违规行为进行查处。三是积极推进社会资源共享开放。争取政府支持，深入推动社会资源开放共享，支持移动通信基础设施建设。

省经信委在表态发言中表示，将积极谋划5G应用及试点。充分利用湖北产业优势，以5G信息基础设施建设为战略目标，以创新应用为先导，以核心技术研发为突破口，加快5G谋划布局和建设发展。推进烽火科技与大唐电信及省内电信运营企业在5G领域实现优势互补，强强合作；率先开展5G在工业领域的先行先试，为5G大规模商用奠定良好基础。积极支持武汉市成为国家5G试点城市，鼓励和支持三大运营商和铁塔公司积极向集团公司申请承接国家5G试验测试任务和5G新业务、新业态试用推广项目。同时，强力推进4G网络深度覆盖。积极推进城区4G网络“补盲”建设和加快向县、乡（镇）、行政村延伸；继续协调解决疑难站址问题，促进各地信息基础设施建设规划纳入当地城乡建设发展规划。

省住建厅在表态发言中表示：一是加强部门合作，推动规划落地，合理布局5G通信基础设施。规划、通信主管部门、铁塔公司、基础电信企业加强与城乡规划对接，统筹考虑现有社会资源现状和可用性，使移动通信基础设施建设与城乡发展建设紧密融合。二是推动资源开放，倡导共建共享，支持移动通信基础设施建设。各地住建、房产、城管、市政、园林等部门要从大局出发，积极研究政府公共建筑物、杆塔、绿地资源向移动通信基站建设开放的路径，并推动实施。要试点先行，逐步覆盖全省。要更新技术，推动绿色5G设施建设。三是加大宣传引导，强化标准制定，巩固通信基础设施战略性公共基础设施地位。做好公开公示，准确宣传通信知识，营造良好的通信基础设施建设环境。在《智慧社区 智慧家庭设施设备通用规范》基础上，加快出台《建筑物移动通信基础设施建设规范》。强化监督检查，保障通信基础设施建设落地。

湖北各市州也已积极行动起来。在黄冈等地，政府成立副市长牵头的5G网络规划建设领导小组，下发《黄冈市5G通信网络规划建设指导意见》文件，从开放公共资源、编制站址规划、做好规划审批、加快网络建设四个方面，明确了市直相关部门、各县市区政府5G网络建设的任务内容、责任和完成时限。在荆门、襄阳等地，铁塔公司与规划局就5G专项规划纳入城乡规划进行专项交流，建立常态化沟通机制。多个地市铁塔分公司与市县路灯杆、监控杆、公交站牌、电力杆等社会杆塔资源所属部门签署了共享使用协议。