网络中立究竟是什么？为什么很重要？

11月27日消息，上周美国联邦通信委员会主席、共和党人阿吉特·帕伊(Ajit Pai)公布了一项计划：取消自2015年以来一直在实施的“网络中立”的规定。

此消息一出，引起轩然大波。

那么，到底什么是“网络中立”规定？为什么这么重要？

下面来看看这对于对于消费者和公司的影响。

什么是网络中立？

网络中立，是互联网服务提供商平等对待所有网络流量的原则，这也是互联网自成立以来的运作方式。

但是，监管机构、消费者维权人士和互联网公司担心宽带公司利用其权力作为通往互联网的途径——例如：屏蔽或减缓与自身服务竞争的应用程序。

政府做了什么？

美国联邦通信委员会（FCC）在2015年通过了一项线上投票的批准规则，确保有线和电话公司不会操纵交通。有了它们，像康卡斯特(Comcast)这样的提供商就不能向Netflix收取更快的客户路线，或者阻止它，也不能让它慢下来。

网络中立规则赋予了FCC权力去追求那些没有明确禁止的商业惯例的公司。例如，奥巴马联邦通信委员会表示，AT&T的“零评级”做法违反了网络中立性。这家电信巨头将自己的视频应用从手机数据上限中豁免，这将节省一些消费者的钱，同时视频竞争对手可以支付同样的费用。Pai的联邦通信委员会(FCC)在开始推出一项彻底撤销网络中立规则的计划之前，曾大力支持AT&T。

2016年，宽带供应商起诉后，联邦上诉法院维持了这一规定。

电信公司想要什么？

大型电信公司表示，他们不希望采取更严格的网络中立规则。“这些规定会削弱对宽带的投资，并对可接受的商业行为带来了不确定性。”

尽管美国联邦通信委员会(FCC)曾表示不会为消费者互联网服务设定价格，但人们仍对潜在的价格监管感到担忧。

硅谷想要什么？

像谷歌这样的互联网公司强烈支持网络中立性，但今年许多科技公司在行动中表现得更为低调。

Netflix在2015年曾公开表示支持该规则，今年1月表示网络中立性的减弱不会对其造成伤害，因为现在宽带提供商的用户太受欢迎了。

接下来发生什么？

上周二，Pai向其他FCC委员分发了他的替代计划，准备12月14日投票。

尽管联邦通信委员会的两名民主党人表示他们将反对这项提议，但随着共和党人以3 - 2的优势领先，这项法案很可能会被废除。2015年对网络中立性的投票也沿着政党路线进行，但当时民主党占主导地位。

从长远来看，网络中立的支持者认为取消这些规定使得政府更难打击违背消费者利益的互联网提供商，并将损害创新。

而那些批评这些规定的人则认为取消这些规定对宽带网络的投资是有好处的。