马鞍山市政府采取多项措施 加大通信基础设施建设保护力度

岁末年初，安徽马鞍山市政府下发《关于进一步落实通信设施建设和保护、宽带网络提速降费、光纤到户国家标准的通知》，进一步明确支持铁塔通信发展的相关政策。

通知从六个方面提出了明确要求，加大通信基础设施建设保护力度。

一是统筹推进专项规划编制。

各县区、开发园区要加快组织编制专项规划，应当遵循统筹规划、共建共享原则，避免重复建设和资源浪费，合理布局通信局房、基站等各类通信设施。2017年年底前，完成市通信基础设施专项规划编制工作，并将专项规划内容纳入相关控制性详细规划。

二是依法加强设施管理和保护。

任何单位或者个人未经通信运营者同意，不得以网络调整、检查整改等原因擅自破坏、阻碍已开通的基站正常运行。执行通信设施抢修、抢险任务的车辆，可不受各种禁止机动车通行标志的限制。任何单位和个人不得阻止执行通信设施抢修、抢险任务的人员、车辆进入通信设施抢修现场。

三是妥善解决设施拆建迁建有关问题。

任何单位或者个人不得擅自改动或者迁移他人的通信线路及其他通信设施。因公路、铁路、城市道路、农田水利工程建设等原因，确需改动或者迁移通信设施的，应当与通信设施所有人协商，签订补偿协议，补偿改动或者迁移费用以及由此造成的经济损失。改动或迁移通信设施的，应当坚持先建设后拆除的原则。

四是切实加强设施建设与保护组织领导。

各级有关部门要加强通信设施建设和保护工作的领导，制定支持措施，建立协调机制，统筹解决通信设施建设和保护中的重大问题。要明确责任部门，强化对通信设施建设的资金、土地等政策支持，加强统筹协调，切实履行职责，及时研究解决重大问题，确保通信设施建设保护工作顺利推进。要加强对通信设施建设重要意义、通信设施保护法规的宣传普及，为通信设施建设和安全运行营造良好的氛围。乡镇政府、街道办事处要协助做好通信设施建设和保护工作。

五是开辟绿色核准审批通道。

各有关部门要为宽带网络建设项目的核准和审批开设绿色通道，简化审批手续，优先办理相关手续，积极推进通信设施建设项目前期工作进度。国土资源部门要对符合用地条件的宽带网络建设项目及时办理用地手续；城乡规划、住房和城乡建设、交通运输、城市管理等部门要对符合规划条件的及时办理相关建设审批手续；无线电管理部门要加快频率指配、台站设置审批，及时核发无线电台执照；环境保护部门要优化基站建设项目环评审批流程，提高审批效率。

六是完善建设保障机制。

城乡规划、国土资源和交通运输部门在编制或修订相关规划时，要将宽带网络设施一并纳入，做到同步设计、同步建设、同步验收。支持铁塔等企业按照规定执行大工业电价。政府全额投资建设的公共设施、公共机构办公场所的经营管理人有义务协助基础通信业务经营者依法在该场所从事通信设施建设，无偿提供必要的场地，并为接入提供便利条件。对因征地拆迁、城乡建设等造成的宽带网络设施迁移或损毁，严格按照有关标准予以补偿。

（作者：周立顺 来源：人民邮电报）