最不发达国家互联网普遍接入目标正在实现

国际电信联盟（ITU）1月24日发布的一份新报告指出，最不发达国家（LDC）正在以令人惊叹的速度实现联合国《可持续发展目标》（SDG）中有关加大对信息通信技术（ICT）的获取的目标9。

题为《ICT、LDC和LDG：在最不发达国家实现普遍和价格合理的互联网接入》的报告指出，所有47个最不发达国家都推出了3G服务，3G网络覆盖60％的人口。这些国家亦向着在2020年实现平均97％的移动宽带覆盖并使互联网价格达到相对可承受的水平前进。

到2017年年底，最不发达国家移动蜂窝用户已增加至7亿，占人口的70％。与此同时，最不发达国家中超过80％的人口被覆盖在移动蜂窝网内。

该报告由国际电联与联合国最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家高级代表办事处（UN－OHRLLS）联合编制。报告详细阐述了最不发达国家在实现SDG目标9（大幅提升信息和通信技术的普及度，力争到2020年在最不发达国家以可承受的价格普遍提供互联网接入。）中所取得的进展。

报告亦指出，ICT为最不发达国家带来了显著的发展成果，尤其是在金融包容性、减少贫困和提高健康水平方面。

国际电联秘书长赵厚麟表示：“信息通信技术正在改变全人类的生活并为推进可持续发展提供无限的机遇。该报告显示，最不发达国家已深刻认识到，有了政府坚定不移的承诺以及有利的政策和监管框架，就可实现面向全人类的普遍和价格合理的互联网接入。”

报告还确定了影响最不发达国家使用ICT和互联网的关键障碍，其中包括数字技能的缺失。为解决数字技能差距问题，报告鼓励各国政府通过有关数字技能开发和加强与教育行业合作的ICT行业规划。报告亦强调了政策制定者在解决ICT生态系统以外更广泛的社会经济挑战（如教育水平和性别平等）方面所发挥的重要作用。

报告就基础设施、可支付性和技能制定了三围框架以帮助最不发达国家确定挑战并加速增长，从而使更多人实现上网。主要建议包括：解决市场集中问题并加强互联网连接中所有基本构成领域内的竞争；通过控制本地管理的国家代码顶级域名（ccTLD）、互联网交换点（IXP）建设核心互联网基础设施并提高托管根服务器的能力，从而制作价格更可承受的本地内容；加强价格可支付性并加强竞争和基础设施共享，同时审议税收政策；通过提高教育水平和制定与教育政策相结合的ICT行业战略规划加强ICT技能。

（来源：人民邮电报 作者：瑞闻）