呼吁：保持虚商行业健康发展 优先转正一批标杆企业

随着工信部正式发布了《关于移动通信转售业务正式商用的通告（征求意见稿）》，虚拟运营商何时转正、怎么转正、谁能转正成为业界关注的三大问题。诚然，虚拟运营商的发展光环与阴翳并存，所以在经历了最初几年的野蛮生长期之后，更需要强有力的举措进行规范。

据了解，在收到工信部的“征求意见稿”后，多家规模较大的虚拟运营商都提出了比较中肯的反馈建议。其中一条建议得到了大部分行业人士的认可，该条建议是：考虑龙头企业和投入大的企业对行业正向作用，建议优先转正。

虚商行业的最适者生存

虚拟运营商产业的发展可以说是命途多舛，2013年5月17日工信部发布《移动通信转售业务试点方案》，移动通信转售业务正式拉开帷幕，彼时的行业形势可以算是“群雄并起，逐鹿中原”，经历了数年的发展，虚商行业也出现了自然选择现象，一部分主动求变的企业适应了市场，不仅站稳了脚跟还谋求到更大的发展空间，另外一部分则囿于市场漩涡，只能苦苦支撑。

目前比较成熟的虚拟运营商如蜗牛移动、爱施德、远特通信等，成功模式有迹可循。以大力投入为始，融合自身特色优势业务对外输出服务能力，赢得市场空间和用户流入，最终形成了一个正向的闭环系统，以蜗牛移动为例，以游戏业务为桥梁实现规模增长，目前用户规模和结算收入都位列行业第一。

反观那些处在产业边缘的虚拟运营商，像传出倒闭消息的分享通信和老板跑路的巴士在线，显著特点即是缺乏自身特色，或没有结合好移动转售资源。

实践已经证明，虚拟运营商靠做一个“二道贩子”是决然没有生存空间的。一方面，基础运营商掌控着核心资源，可以随时用低价压榨尽虚商的生存空间；另一方面，虚拟运营商的存在是为了激发产业活动，低价竞争则使行业陷入另一个死循环，自然会被市场抛弃。

虚商优先转正的标准

那么，哪些虚拟运营商有资格优先转正呢？

不妨从虚拟运营商产业的发展初衷来看，工信部推动虚拟运营商发展是为了起到激发产业活力的 “鲶鱼效应”。在四年的试点发展中，虚商不负众望，确实实现了对通信行业的“鲶鱼效应”，但是带来效应的是“鲶鱼”，即行业的龙头企业和投入大发展好的企业，而非“虾米”。

除了投入较大和发展较好外，具备优先转正资格的虚拟运营商都有一些共同点。

其一，市场规范的维护者。实践经验证实，搞坏虚拟运营商行业名气的是一小撮不规范的企业，其恶劣影响深远，优先转正的企业理应是起到维护市场规范的玩家。

其二，成熟模式的缔造者。虚商行业需要范本企业，优先转正一批已经具备成熟商业模式的企业，既是肯定了有利于产业的发展模式，更是为产业指出了一个明确方向。

其三，试点期间的突出表现者。之所以先发放试点牌照，就是为了探索并发现正式运营期间的各种情况。优先转正试点期间有突出表现的虚拟运营商是对过往成绩的肯定，传达出工信部对领先企业的认可，企业也会继续加大市场投入，形成一个健康的反馈机制。

对于虚拟运营商产业来说，是时候实行奖惩分明的市场机制，给有先进产业模式的龙头企业以褒奖，给多次触犯红线的不合格企业以惩罚，只有如此，才能快速引导虚拟运营商行业走向成熟，优先转正虚拟运营商的“鲶鱼”是第一步，也是至关重要的一步。