刘多：打造可复制可持续的“互联网+健康扶贫”新模式

政府工作报告指出：“加大精准脱贫力度。”“深入推进产业、教育、健康、生态扶贫，补齐基础设施和公共服务短板，激发脱贫内生动力。”全国人大代表、中国信息通信研究院院长刘多表示，“互联网＋健康扶贫”工作具有重要意义。当前，以云计算、大数据、人工智能、宽带网络、窄带物联网（NB－IoT）、虚拟现实／增强现实、区块链等为代表的新一代信息技术迅猛发展，并与医疗卫生行业加速融合。可穿戴即时监测设备、远程医疗、健康大数据等新技术正在快速普及应用，智慧医疗、精准医疗正在改变着传统的疾病预防、检测、治疗模式，为提高人民群众健康质量提供了新的手段。充分利用新一代信息技术的开放、分享、远程、快捷等特点，使其在优化健康扶贫资源配置、提升基层医疗卫生水平、促进分级诊疗落实等方面发挥积极作用，将成为推动健康扶贫工作更好地开展的重要抓手。

她介绍说，目前，工业和信息化部与国家卫生计生委正在联合开展“互联网＋健康扶贫”应用示范项目，按照党中央、国务院的决策部署，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，在健康扶贫工程和电信普遍服务试点工作的基础上，联合医疗机构、研究院所等相关主体，积极动员社会力量，在应用示范地区推动远程诊疗覆盖到村、在线医学教育普及到人、在线慢病管理精准到户，充分利用新一代信息技术提升深度贫困地区基层医疗卫生服务能力，提高贫困人口的健康水平，希望建立可复制、可借鉴、可推广、可持续的“互联网＋健康扶贫”新模式。

刘多同时指出，医疗卫生资源供需失衡问题在农村贫困地区依然突出，因病致贫、因病返贫仍然是脱贫攻坚的“艰中之艰”“难中之难”。一方面，农村贫困群众的医疗卫生需求持续激增，大病重病造成因病返贫、贫病交加，慢性病、亚健康状态也有蔓延趋势；另一方面，我国医疗卫生资源配置不均的问题未得到根本解决，医疗卫生资源总量匮乏而人口众多，形成巨大的资源缺口，同时优质医疗资源集中在大城市大医院，基层医疗资源紧缺状况短期内难以有效改善。

针对健康扶贫工作中面临的巨大挑战，刘多建议工业和信息化部、国家卫生计生委等部门共同推进和深化“互联网＋健康扶贫”工作。她具体提出了三个建议：

一是进一步推进新技术在“互联网＋健康扶贫”应用示范中的集成创新和融合应用。在加快贫困村宽带网络覆盖的基础上，继续推广智能健康监测设备、大数据、云计算、窄带物联网（NB－IoT）、虚拟现实／增强现实等新技术在疾病预防、慢病管理、智能诊疗、康复辅助、医疗教学等方面的应用，进一步提升贫困地区医疗卫生服务能力和普惠水平。把握新一代人工智能技术发展趋势，推动人工智能临床辅助决策、影像辅助诊断、病理辅助分析等应用创新，解决贫困地区医疗资源不足的难题。

二是加强“互联网＋健康扶贫”标准制定和评测能力建设。研究构建“互联网＋健康扶贫”标准体系，推进“互联网＋健康扶贫”信息系统、智能诊疗技术产品、远程医疗服务质量、宽带网络质量、数据互联互通、信息安全等标准制定，并提升评测验证能力，面向应用示范项目开展标准符合性、软硬件产品、服务质量、互联互通、信息安全等评测验证，推动可复制、可借鉴、可推广的“互联网＋健康扶贫”新模式形成。

三是构建“互联网＋健康扶贫”管理平台。基于云计算、大数据、区块链等技术建设“互联网＋健康扶贫”管理平台，推动基本人口信息、健康档案、宽带网络等数据整合，落实健康扶贫对象动态管理、健康扶贫措施监管落实、健康扶贫成效分析评估的管理机制，保障“互联网＋健康扶贫”工作深入开展。

（来源：人民邮电报 作者：郭川）