航空飞行中手机通话问题再起争议 FCC一锤定音

日前，美国联邦通信委员会（FCC）否决了一项允许在航空飞行中进行手机通话的提议。据外媒消息透露，该提议宣称参考了欧洲和其他地方的做法，应当允许在超过10000英尺（3048米）的高空进行手机通话。不过，该提议遭到空姐、飞行员和部分旅客团体的强烈反对，并表示对航空飞行中进行手机通话的行为感到不安。

早在2017年，联邦通信委员会主席阿吉特·帕伊（Ajit Pai）便表示，FCC将采取行动取消这一由前任领导提出的议案。他当时说：“永久性地撤销这一提案，将是美国人的一个胜利。他们和我个人一样，都非常珍视在三万英尺高空享有的片刻安宁。”

对航空飞行中的手机呼叫实行限制，是为了防止手机通话对飞行控制系统、无线电和导航设备的可能干扰。事实上，关于飞行过程能不能使用手机一直是业内存在争议的话题。

航空飞行中对手机的禁令最早始于1991年，由美国联邦通信委员会（FCC）出台规定。实施这项规定的原因有：在飞机上使用手机，会影响手机的地面基站系统；手机发射的无线电波，有可能干扰机载电子系统。

不过测试证明手机的危害仅存在理论上的可能，因此随着相关技术的迅速发展，该禁令逐渐放宽。2013年，美国和欧盟允许飞行全程使用智能手机、平板电脑、MP3、数码照相机、电子书等移动电子设备，但需设定在“飞行模式”。此后，新加坡、加拿大以及香港民航局相继放宽移动电子设备在航空飞行中的使用限制，但同样仅限“飞行模式”。

而国内由于通信情况比较复杂，三个运营商的电信制式、通信频道均不一样；同时国内手机厂商众多，一些山寨手机产品是否安全仍需检测，无法保证“飞行模式”的准确性，甚至一些滤波性能不好的手机还可能产生二次、三次斜波，斜波之间还会产生跳置，可能影响到飞机。基于以上原因，国内民航部门要求乘客乘坐飞机时需关闭手机等电子设备 。